再生資源回收站內(nèi),一摞摞廢舊紙盒、塑料泡沫制品被壓成緊實(shí)的方塊有序擺放在專屬區(qū)域;廢舊燃?xì)馄?、鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物擺放在危廢存儲(chǔ)區(qū),且保持著安全距離……近日,青海省海東市檢察院第六檢察部主任代英在回訪再生資源回收站整改情況時(shí),發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)擺放得雜亂無章的廢棄物材料,如今整齊劃一、讓人放心。
“去年年底,海東市平安區(qū)一再生資源回收站因?yàn)樗芰蠌U品和危險(xiǎn)廢物無序擺放,導(dǎo)致火災(zāi)。”代英說,“這個(gè)事情引起了我們市檢察院的高度重視?!?/p>
再生資源回收利用對(duì)建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)有著重要意義,再生資源回收站是資源再利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,F(xiàn)實(shí)中,再生資源回收站在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、備案登記、消防安全等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn)等隱患不但制約了再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展,也使社會(huì)公共利益受到侵害。
為推動(dòng)海東市再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展,2024年12月至2025年4月,海東市檢察院部署開展了再生資源回收行業(yè)公益訴訟檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,海東兩級(jí)檢察院檢察官深入轄區(qū)263家再生資源回收站,就經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、場(chǎng)所設(shè)施及環(huán)境影響開展全面摸排。
檢察官經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn),部分再生資源回收站內(nèi)廢舊紙殼、塑料泡沫制品與廢藥品、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物一起露天亂堆亂放,未采取有效的防揚(yáng)散、防滲漏等防止污染環(huán)境措施,未按規(guī)定分類收集儲(chǔ)存,存在爆炸、失火等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地存在電線私搭亂接、老化,消防通道阻塞等問題,部分經(jīng)營(yíng)者則存在營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記有誤、未及時(shí)變更登記事項(xiàng)等問題。
調(diào)查中,檢察官得知上述問題長(zhǎng)期懸而未決,根源在于再生資源回收行業(yè)涉及多個(gè)監(jiān)管部門,職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明,缺乏系統(tǒng)且行之有效的解決行業(yè)困境的舉措和辦法。為進(jìn)一步厘清各行政機(jī)關(guān)職責(zé),海東市檢察院邀請(qǐng)人大代表、“益心為公”志愿者、人民監(jiān)督員及相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召開公開聽證會(huì),共商再生資源回收領(lǐng)域問題解決方案。經(jīng)充分討論,最終,海東市檢察院向負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé)的5家相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,建議其協(xié)同配合,共同做好海東市再生資源回收行業(yè)整治工作,同時(shí)建議其加強(qiáng)再生資源回收相關(guān)政策的宣傳,強(qiáng)化從業(yè)人員落實(shí)登記、安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。
相關(guān)行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后,成立了海東市廢品收購(gòu)站(點(diǎn))專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班,并聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)海東市263家再生資源回收站進(jìn)行了全面檢查,取締再生資源回收站50家,關(guān)停再生資源回收站12家,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書72份。
“檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)找出行業(yè)監(jiān)管漏洞,通過搭建跨部門協(xié)同平臺(tái)督促化解環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)再生資源回收行業(yè)向規(guī)范化、法治化方向發(fā)展,切實(shí)提升了再生資源回收領(lǐng)域綜合治理效能。”海東市檢察院檢察長(zhǎng)方復(fù)東說。
據(jù)悉,專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,海東市檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)行政公益訴訟案件63件,發(fā)出檢察建議63份。海東市樂都區(qū)檢察院構(gòu)建了“再生資源回收”檢察監(jiān)督模型,目前該模型正申請(qǐng)上架中。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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