印度對(duì)低灰分冶金焦進(jìn)口征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅

印度政府12月31日發(fā)布命令，對(duì)來(lái)自澳大利亞、中國(guó)、哥倫比亞、印度尼西亞、日本和俄羅斯的低灰冶金焦進(jìn)口征收60.87美元/噸-130.66美元/噸的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，為期六個(gè)月。

其中，對(duì)原產(chǎn)地或出口地為澳大利亞的焦炭進(jìn)口征稅為73.55美元/噸，中國(guó)為130.66美元/噸，哥倫比亞為119.51美元/噸，印度尼西亞為82.75美元/噸，日本為60.87美元/噸，俄羅斯為85.12美元/噸。

涉案產(chǎn)品為灰分含量低于18%的冶金焦炭，不包括磷含量高達(dá)0.030%、粒度可達(dá)30毫米、允許5%的粒度公差、用于生產(chǎn)鐵合金的超低磷冶金焦。為保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商免受進(jìn)口增加的影響，在過(guò)去一年時(shí)間里，印度政府已經(jīng)對(duì)低灰分冶金焦進(jìn)口實(shí)施了貿(mào)易管制措施。2024年12月26日印度政府發(fā)布命令，將從2025年1月1日起，對(duì)低灰冶金焦實(shí)施為期六個(gè)月的進(jìn)口限制，于2025年6月30日自動(dòng)終止。

在此后，印度政府6月30日又發(fā)布命令稱，將現(xiàn)行低灰分冶金焦進(jìn)口限制政策延長(zhǎng)六個(gè)月至2025年12月31日。在此期間繼續(xù)實(shí)施定量限制，限制力度仍與此前一致，將每半年進(jìn)口量限制在142.72萬(wàn)噸，配額按國(guó)別劃分。

與此同時(shí)，一項(xiàng)針對(duì)來(lái)自澳大利亞、中國(guó)、哥倫比亞、印度尼西亞、日本和俄羅斯供應(yīng)的反傾銷(xiāo)調(diào)查致使印度于2025年11月征收60美元/噸-120美元/噸的臨時(shí)關(guān)稅。

印度政府對(duì)冶金焦的進(jìn)口限制推高了煉鋼成本，并且還是在其鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)、產(chǎn)能擴(kuò)張、需求增長(zhǎng)以及提升出口競(jìng)爭(zhēng)力這樣的背景下。

總部位于印度新德里的研究組織和智庫(kù)全球貿(mào)易研究倡議組織(GTRI)的一份報(bào)告顯示，印度對(duì)進(jìn)口低灰分冶金焦的限制正在推高鋼鐵價(jià)格。其披露的數(shù)據(jù)顯示，低灰分冶金焦約占印度鋼鐵生產(chǎn)成本的35%至40%。

實(shí)際上，印度對(duì)低灰冶金焦進(jìn)口的依賴并非政策所導(dǎo)向，而是一種技術(shù)現(xiàn)實(shí)。據(jù)報(bào)告所稱，印度對(duì)進(jìn)口低灰分焦炭的依賴是結(jié)構(gòu)性的，因?yàn)槠浯蠖鄶?shù)國(guó)內(nèi)可用的煤炭灰分含量高，不適合高效的高爐煉鋼。

GTRI還指出了印度政府的一個(gè)政策矛盾，即一方面通過(guò)對(duì)成品鋼征收保障稅和反傾銷(xiāo)稅來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)，另一方面又限制沒(méi)有有效替代品的低灰分冶金焦的準(zhǔn)入。這種關(guān)鍵原材料的進(jìn)口限制和高關(guān)稅提高了鋼企成本，削弱了競(jìng)爭(zhēng)力，限制了產(chǎn)能擴(kuò)張。

報(bào)告指出，影響已經(jīng)顯現(xiàn)，印度鋼鐵企業(yè)2025年上半年僅進(jìn)口了約150萬(wàn)噸冶金焦，而需求超過(guò)300萬(wàn)噸，這加大了供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

GTRI敦促有關(guān)部門(mén)放寬配額，避免重疊控制，并根據(jù)實(shí)際干散貨運(yùn)費(fèi)調(diào)整關(guān)稅計(jì)算方法。GTRI警示稱，對(duì)一種不可替代原料的過(guò)度限制，可能推高鋼鐵價(jià)格，損害更廣泛的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

據(jù)印度商業(yè)與工業(yè)部數(shù)據(jù)，2025年1-10月，印度焦炭進(jìn)口量同比下降18.61%，至326.27萬(wàn)噸。其中，進(jìn)口印尼焦炭最多，但同比下降18.10%至116.22萬(wàn)噸。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。