煙臺市住房公積金2017年年度報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將煙臺市住房公積金2017年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2017年召開1次會議，通報(bào)了2016年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況、增值收益實(shí)現(xiàn)及分配情況、主要工作開展情況，審議通過2017年度住房公積金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃安排意見。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬煙臺市政府的不以營利為目的的正處級全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。中心設(shè)9個科，7個管理部，7個分中心。從業(yè)人員165人，其中，在編153人，非在編12人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2017年，新開戶單位829家，實(shí)繳單位9736家，凈增單位570家；新開戶職工11.76萬人，實(shí)繳職工80.2萬人，減少職工1.67萬人；繳存額83.56億元，同比增長14.73%。2017年末，繳存總額513.5億元，同比增長19.44%；繳存余額241.05億元，同比增長13.87%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行3家。

（二）提?。?017年，提取額54.19億元，同比增長20.52%；占當(dāng)年繳存額的64.85%，比上年增加3.11個百分點(diǎn)。2017年末，提取總額272.45億元，同比增長24.83%。

（三）個人住房貸款：個人住房貸款最高額度45萬元，其中，單繳存職工最高額度45萬元，雙繳存職工最高額度45萬元。

2017年，發(fā)放個人住房貸款1.5萬筆51.93億元，同比分別下降18.03%、12.75%。

2017年，回收個人住房貸款18.64億元。

2017年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款13.51萬筆323.93億元，貸款余額227.82億元，同比分別增長12.53%、19.09%、17.11%。個人住房貸款余額占繳存余額的94.51%，比上年增加2.61個百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

（四）資金存儲：2017年末，住房公積金存款14.85億元。其中，1年（含）以下定期1.8億元，1年以上定期2.49億元，其他(協(xié)定、通知存款等)10.56億元。

（五）資金運(yùn)用率：2017年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的94.51%，比上年增加2.61個百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2017年，業(yè)務(wù)收入76701.46萬元，同比增長10.8%。其中，存款利息6931.29萬元，委托貸款利息69770.17萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2017年，業(yè)務(wù)支出41746.93萬元，同比增長1.13%。其中，支付職工住房公積金利息37623.63萬元，歸集手續(xù)費(fèi)625.17萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)3498.13萬元。

（三）增值收益：2017年，增值收益34954.53萬元，同比增長25.08%。增值收益率1.5%，比上年增加0.09個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金6676.76萬元，提取管理費(fèi)用1650.46萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金26627.31萬元。

2017年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1650.46萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金26627.31萬元。

2017年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額45583.76萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金145566.31萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：2017年，管理費(fèi)用支出4081.8萬元，同比增長18.11%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2588.31萬元，公用經(jīng)費(fèi)693.78萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)799.71萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個人住房貸款：2017年末，個人住房貸款逾期額0萬元。

個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的2%提取。2017年，提取個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金6676.76萬元，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。2017年末，個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額45583.76萬元，占個人住房貸款余額的2%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2017年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長6.22%、-2.04%和14.74%。

繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占33.18%，國有企業(yè)占32.18%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.82%，外商投資企業(yè)占8.91%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占22.2%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.58%，其他占1.13%。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占24.88%，國有企業(yè)占34.06%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1%，外商投資企業(yè)占22.83%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占15.67%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.75%，其他占0.81%；中、低收入占98.48%，高收入占1.52%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占34.87%，國有企業(yè)占57.92%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.15%，其他占6.06%；中、低收入占98.5%，高收入占1.5%。

（二）提取業(yè)務(wù)：2017年，20.35萬名繳存職工提取住房公積金54.19億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占77.16%（購買、建造、翻建、大修自住住房占18.4%，償還購房貸款本息占57.75%，租賃住房占0.98%，其他占0.03%）；非住房消費(fèi)提取占22.84%（離休和退休提取占15.31%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.0035%，戶口遷出本市或出境定居占0.01%,其他占7.52%）。

提取職工中，中、低收入占98.67%，高收入占1.33%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房153.21萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為23%，比上年減少5個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出27880萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占28.83%，90-144（含）平方米占64.55%，144平方米以上占6.62%。購買新房占78.94%（其中購買保障性住房占0.17%），購買存量商品住房占21.06%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占61%，雙繳存職工申請貸款占38.81%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.19%。

貸款職工中，30歲（含）以下占44.19%，30歲-40歲（含）占30.48%，40歲-50歲（含）占21.24%，50歲以上占4.09%；首次申請貸款占87.68%，二次及以上申請貸款占12.32%；中、低收入占70.02%，高收入占29.98%。

2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款503筆18189萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額87006萬元，異地貸款余額79869.17萬元。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2017年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為112.18%，比上年減少16.45個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）貸款政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

2017年6月29日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財(cái)政廳和中國人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省住房公積金管理的通知》（魯建金字〔2017〕7號），通知中要求公積金貸款實(shí)行差別化信貸政策。2017年8月15日，煙臺市人民政府根據(jù)省三部門的通知要求下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》（煙政辦發(fā)〔2017〕23號），中心根據(jù)省文件通知精神和市政府意見，于2017年8月16日出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)煙臺市人民政府辦公室＜關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見＞的實(shí)施意見》（煙住〔2017〕28號），并于出臺當(dāng)日正式實(shí)施。意見內(nèi)容如下：

1.實(shí)行差別化信貸政策。借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）購買首套房的住房公積金貸款首付比例不得低于30%，購買第二套房的住房公積金貸款首付比例不得低于40%；購買第二套房的貸款利率，不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。不得向購買第三套及以上住房或者已經(jīng)兩次使用公積金貸款的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

2.調(diào)整借款申請人繳存條件。由“申請住房公積金貸款之月前連續(xù)按期足額繳存住房公積金6個月（含）以上”調(diào)整為“申請住房公積金貸款之月前連續(xù)按期足額繳存住房公積金12個月（含）以上”。

（二）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。

最高基數(shù)確定方法：煙臺市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。最低基數(shù)確定方法：不低于年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2017年1月1日-2017年6月30日：煙臺市行政區(qū)域內(nèi)職工住房公積金最高繳存基數(shù)為14976元；最低繳存基數(shù)萊陽市、棲霞市、海陽市、長島縣為1550元，市直及其他縣市區(qū)均為1710元。（《關(guān)于確定2016年度住房公積金最高、最低繳存基數(shù)的通知》煙住〔2016〕16號）

2017年7月1日-2017年12月31日：煙臺市行政區(qū)域內(nèi)職工住房公積金最高繳存基數(shù)為16055元；最低繳存基數(shù)萊陽市、棲霞市、海陽市、長島縣為1640元，市直及其他縣市區(qū)均為1810元。（《關(guān)于確定2017年度住房公積金最高、最低繳存基數(shù)的通知》煙住〔2017〕20號）

據(jù)《關(guān)于階段性降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號文）要求，已將住房公積金繳存比例高于12%的，全部予以調(diào)整，且允許生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)單位申請適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。

現(xiàn)繳存比例執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：單位和職工繳存比例不低于6%，不高于12%，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)單位可申請適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，最低不低于單位和職工各5%。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。

順利接入12329短信息服務(wù)省平臺及開通短信服務(wù)試運(yùn)行。12329短信息服務(wù)是綜合服務(wù)平臺8項(xiàng)服務(wù)渠道之一，是住建部住建廳重點(diǎn)推進(jìn)工作之一。2017年，我中心完成了與山東省住房公積金12329短信業(yè)務(wù)省平臺的對接工作?，F(xiàn)該項(xiàng)目處于試運(yùn)行階段，開通了16類業(yè)務(wù)短信服務(wù)。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。

住建部“雙貫標(biāo)”工作取得較大進(jìn)展。第一，貫徹住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)成功上線，現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行正常。第二，接入住建部資金結(jié)算平臺也是雙貫標(biāo)工作之一，現(xiàn)中心端業(yè)務(wù)接口已經(jīng)滿足了接入結(jié)算系統(tǒng)的技術(shù)要求。目前已經(jīng)完成了光大銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測試，工商銀行、建設(shè)銀行、恒豐銀行等正在測試中。正式接入上線將在各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作到位后實(shí)施。

個人征信查詢業(yè)務(wù)在全市推廣。2017年，全市所有分支機(jī)構(gòu)均已開通了個人征信查詢業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了中心業(yè)務(wù)中的個人征信授權(quán)自主查詢。全年提供個人征信查詢服務(wù)12911次；報(bào)送貸款征信數(shù)據(jù)12次118萬人次；上報(bào)繳存單位數(shù)共12次12.5萬戶次。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。

全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體（人力資源部、住房建設(shè)部）；福山管理部被省人社廳、省公務(wù)員局和省住建廳聯(lián)合表彰為“全省住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2017年度省級文明單位；全市事業(yè)單位績效考核被評為A級單位；煙臺市“網(wǎng)上民聲”工作先進(jìn)窗口單位；煙臺市女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗（市總工會）。

（六）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

2017年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)共申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3起案件，均在執(zhí)行中，維護(hù)了部分職工的合法權(quán)益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。