天津首家集團層面混改項目簽約

天津建筑材料集團(控股)有限公司(簡稱“天津建材集團”)混改項目日前在天津產權交易中心成功簽約，北京金隅集團股份有限公司受讓55%股權。這標志著天津市管企業(yè)混合所有制改革邁出實質性步伐，京津兩地企業(yè)在落實京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略上共同交出了首份混改答卷。

天津建材集團率先邁出市管企業(yè)混改步伐

5月4日，受讓方北京金隅集團股份有限公司與轉讓方天津津誠國有資本投資運營有限公司現場簽署《合資合作協議》《產權交易合同》，打響了天津市管企業(yè)全面推進混合所有制改革的第一槍。

2017年1月，天津市召開進一步深化國有企業(yè)改革工作會議，提出要“痛下決心、迎難而上，以推進混合所有制改革為抓手，加快體制機制創(chuàng)新，增強國有經濟實力活力競爭力，堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)”。天津市國有企業(yè)混合所有制改革就此拉開大幕，出臺了“一個實施意見”，確立了“一二三”國企改革思路，將混改層級由二級及以下企業(yè)提升到一級集團層面。天津成立了全市深化國企改革領導小組，啟動了13家市管企業(yè)混改工作，到去年底完成了7家市管企業(yè)混改的決策程序。今年以來，天津又完成了3家市管企業(yè)混改的決策程序。

天津市國資委黨委書記、主任彭三介紹，天津市國資委把混合所有制改革作為國企改革的重要突破口，“一企一策”制定混改方案，合理設置股權比例，打破國有股“一股獨大”。搭建國有資本與非公資本對接平臺，積極吸引各類社會資本參與市管企業(yè)混改，比選優(yōu)選真正的戰(zhàn)略投資者，提高混改質量。強化改革統籌，完善稅費減免和職工安置、審批綠色通道等方面支持政策，促進混改穩(wěn)妥有序推進。

混改層級由二級及以下企業(yè)提升到一級集團層面，這是天津此輪國企混改的重要轉變。天津建材集團55%股權轉讓項目于2018年3月27日在天津產權交易中心掛牌，以公開報名方式征選投資者，最終與北京金隅集團股份有限公司成功牽手。

堅持“三大優(yōu)勢”打造“四個中心”

北京金隅集團股份有限公司相關負責人表示，此次入股天津建材集團，雙方主業(yè)匹配度高，符合建材行業(yè)做優(yōu)做強、協同發(fā)展的需要，對混改后建材集團的加快發(fā)展有著積極的促進作用。

天津建材集團書記、董事長胡景山說，混合所有制這一新體制、新機制的實施將使集團攜手新的戰(zhàn)略合作伙伴全面進入高質量發(fā)展的快車道。作為市國資委首家混改成功企業(yè)，天津建材集團在推進整體混改工作中突出了“三大優(yōu)勢”。

一是落實京津冀協同發(fā)展要求。

二是實現高質量發(fā)展目標。

三是實現國有資本的保值增值和利益最大化。

胡景山表示，混改后，天津建材集團將按照黨的十九大提出的“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的部署要求，結合京津冀一體化協同發(fā)展戰(zhàn)略布局，打造“四個中心”。

一是“建材商貿物流集散中心”。利用集團自身已有的建材商貿的優(yōu)勢資源，建立城市建材流通的樞紐，幫助更多的生產型企業(yè)減少中間環(huán)節(jié)，形成集建材展示、流通、倉儲、物流、售后等功能于一體的服務產業(yè)鏈條。

二是“建材產品技術研發(fā)中心”。以建材產品升級為基礎，以科研創(chuàng)新為驅動，研發(fā)綠色環(huán)保新型建材產品，加快傳統制造業(yè)向新興產業(yè)轉型。

三是“房地產開發(fā)與綠色節(jié)能配套設計服務中心”。將房地產產業(yè)發(fā)展與現代節(jié)能環(huán)保設計、綠色建材產品相融合，整合集團自身資源，打造綠色節(jié)能環(huán)保產品，提升市場核心競爭優(yōu)勢，拓展共贏新空間。

四是“城市固體廢棄物處置利用中心”。以綜合利用為目的，以減排降耗為重點，打造具有自身特色的以城市無害化和資源化處置為核心的都市環(huán)保產業(yè)，實現經濟效益、社會效益、和生態(tài)效益的協調統一。

天津市管企業(yè)混改加速

彭三表示，作為天津市屬集團成功首發(fā)的混改項目，建材集團混改項目不僅是天津在國企改革探索方面的重要成果，在全國范圍內也是為數不多的一級集團層面混改示范案例，對于天津市后續(xù)深化國企混改有著積極的推動作用。

據了解，天津市管企業(yè)混改正在加速推進。除天津建材集團混改項目正式簽約外，有9家市管企業(yè)的混改項目正在掛牌。目前，還有21家集團已經啟動混改招商。在此基礎上，天津還將以上市掛牌、資本運營為抓手，通過資本市場實現混改的更高形式，加快市管企業(yè)整體上市或核心業(yè)務資產上市，將國資管理由“管資產”向“管資本”轉變，實現做強做優(yōu)做大國有資本的目標。天津國企混改正在穩(wěn)健駛入發(fā)展的快車道。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。