中國鋼鐵20年來產(chǎn)量首降 將進入10年減量調整期

    中鋼協(xié)常務副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)12月7日對界面新聞記者稱，2015年，中國鋼鐵出口將達到1.1億噸的峰值，未來出口受到貿(mào)易摩擦的影響，不會有這么高，但仍將維持在高位。

    他認為這是中國的鋼鐵行業(yè)進入減量發(fā)展時期的一個特征，這個時期至少要維持10年。

    中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院發(fā)布的2016鋼鐵需求成果報告顯示，2015年，中國粗鋼產(chǎn)量將下降至8.06億噸，同比去年下降2.1%。

    李新創(chuàng)認為這是一個信號，“中國鋼鐵20年來都沒有出現(xiàn)產(chǎn)量下降，這是頭一次出現(xiàn)產(chǎn)量下降”。

    減產(chǎn)量有助于化解產(chǎn)能過剩。

    化解嚴重過剩的產(chǎn)能是本屆政府一直在致力解決的問題。2013年10月15日，國務院發(fā)布《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（下稱國發(fā)41號文），鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶是重點調控對象。

    當年，根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，大中型鋼鐵企業(yè)主業(yè)仍然是盈利的，雖然銷售利潤率只有0.62%。2014年，大中型鋼鐵企業(yè)主業(yè)仍然盈利，銷售利潤率有所提高，至0.85%。但2015年前10月，中鋼協(xié)會員（88家）主業(yè)虧損高達720億元，虧損面接近50%，即近一半會員企業(yè)虧損。這是中國鋼鐵行業(yè)真實的嚴冬時刻。

    李新創(chuàng)認為中國鋼鐵應該而且已經(jīng)進入了減量發(fā)展階段。他強調“減產(chǎn)量”不是“去產(chǎn)能”——“中國鋼鐵從2015年開始是減量發(fā)展，這個趨勢會持續(xù)下去。不是簡單去產(chǎn)能，是真切地把產(chǎn)量降下來”。

    減量發(fā)展將帶來更多鋼企關停。“不完全統(tǒng)計，截至目前為止，關停的鋼鐵企業(yè)有幾十家，涉及的產(chǎn)能有6000多萬噸。”李新創(chuàng)說。

    目前，國內統(tǒng)計在列的有500多家鋼鐵企業(yè)。88家中鋼協(xié)會員中，80%的企業(yè)生產(chǎn)鋼鐵年產(chǎn)量大約總計為9000萬噸-1億噸。

    由于消費的絕對量下降，國內鋼鐵產(chǎn)量出現(xiàn)下降，市場低迷，但國外市場卻相對火熱。2014年中國出口鋼材9378萬噸，同比增長50.5%。李新創(chuàng)說，前10月中國鋼鐵出口同比增24%，2015年出口將達到1.1億噸的峰值，大約占鋼鐵生產(chǎn)總量的10%。

    在貿(mào)易形勢低迷、國家不鼓勵出口、鋼鐵貿(mào)易摩擦增多的情況下，中國鋼鐵出口能保持兩位數(shù)的逆勢增長，李新創(chuàng)認為這是中國鋼材“價格優(yōu)、質量好、服務好”。

    “如果做不到這三點，質量不好的話肯定沒人要，怎么能出口呢？”李新創(chuàng)不同意一些國家指責中國鋼鐵產(chǎn)品低價競爭和政府給予補貼。

    “這是市場決定的，”李新創(chuàng)說他2015年在國際論壇上做了8場報告，每場報告都提到中國鋼鐵產(chǎn)品的出口問題。

    “我認為我們不存在政府補貼，個別企業(yè)搬遷屬于個別案例，西方國家拿這個做文章，對我們很不友好，這種歧視是錯誤的。”李新創(chuàng)說，特別是2015年在OECD會議上，在這個問題上他花了一個半小時的時間力駁美國、歐盟、日本等一些國家代表，而原定每人演講時間只有15分鐘。“我不厭其煩地講，把真相告訴他們，錯誤總是要糾正的。”

    近期，9家美歐鋼鐵協(xié)會提出，中國鋼鐵產(chǎn)能過剩將導致全球鋼鐵行業(yè)處于產(chǎn)能嚴重過剩狀態(tài)，而中國在2016年出口還將創(chuàng)新高，由此對中國2016年12月按照加入WTO議定取得市場經(jīng)濟地位提出質疑和反對。

    對此，李新創(chuàng)說：“中國鋼鐵產(chǎn)能絕對過剩，這點毫無異義。但我問一個簡單的問題？產(chǎn)能過剩是什么經(jīng)濟？肯定是市場經(jīng)濟啊，美國大使館經(jīng)濟處（人員）每年都到我這交流，我問他，你既然說我產(chǎn)能過剩，我肯定是市場經(jīng)濟，那你們又不承認。”

    根據(jù)商務部年初的統(tǒng)計，2014年中國涉及的貿(mào)易摩擦共97起，其中鋼材產(chǎn)品涉案最多，達27起，占比近三成，成貿(mào)易摩擦重災區(qū)。

    2015年上半年，中國鋼材產(chǎn)品涉及58起反傾銷、反補貼和貿(mào)易保障措施，與去年同期相比增加12起，涉及歐美、亞洲、非洲、拉美等20個國家。其中，對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的是美國，有11起；澳大利亞和歐盟排名第二、第三位，分別為9起、7起。

    “西方的一些客戶還問，他們（發(fā)起貿(mào)易救濟調查方）是錯誤的，中國企業(yè)為什么不去應訴？我們用戶可以一起支持啊。”李新創(chuàng)說，中國鋼鐵企業(yè)面對“反傾銷”不作為，一些案子沒有及時處理，會影響出口。

    由此，李新創(chuàng)預計2016年中國鋼鐵出口會回落，但仍會維持在高位。他認為，出口維持在高位、出口比例增加是鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)階段的特點之一。

    鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)階段還有3個特征：該階段是個長期過程，至少持續(xù)10年以上；這個階段中，工藝結構改變；淘汰大量落后產(chǎn)能和創(chuàng)新發(fā)展并舉。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。