以全會精神為指引 為南寧市全面建成小康社會當好先行官

黨的十八屆五中全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段、全面深化改革邁入攻堅階段召開的一次十分重要的會議。為當好經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，南寧市交通運輸局將把學習貫徹十八屆五中全會精神作為首要政治任務，科學謀劃好交通運輸發(fā)展“十三五”藍圖，為我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供支撐和保障。

一、思想上緊跟，用全會精神武裝頭腦

學習傳達十八屆五中全會精神是全黨、全國當前一項重要的政治任務。為當好經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，交通運輸系統(tǒng)全體干部職工必須以強烈的歷史使命感和責任感，切實抓緊抓好全會精神的學習貫徹工作，以領導干部為重點，舉辦多種形式的學習活動，全面學習、系統(tǒng)研讀、突出重點，切實用五中全會精神武裝頭腦、指導實踐。其中，要重點準確把握“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和“六個堅持”的重要原則，準確把握全面建成小康社會新的目標要求，準確把握創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把十八屆五中全會對全國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體謀劃與我市交通運輸發(fā)展的實際結合起來，明確總方向、定好新目標、找準著力點，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

二、方向已指明，用全會精神指引發(fā)展

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，有多處直接對交通運輸提出了發(fā)展指引，其中“加快完善水利、鐵路、公路、水運、民航、通用航空、管道、郵政等基礎設施網(wǎng)絡……加強城市公共交通等設施建設”“全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環(huán)節(jié)價格”“推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃”“擴大貧困地區(qū)基礎設施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題”等更是“十三五”期間我市交通運輸重要的發(fā)展方向。

按照全會精神的指導，“十三五”期間，我市交通運輸發(fā)展將以推動綜合交通科學發(fā)展為主題，以加快轉變交通發(fā)展方式為主線，按照建設面向東盟的區(qū)域性國際城市的總體要求，將開放、暢達、公平、安全、低碳作為綜合交通發(fā)展的核心理念，促進交通發(fā)展由粗放型向集約型轉變、運輸方式由相對分散向綜合高效轉變、出行結構由個體交通和公共交通并行向公共交通主導轉變、交通服務由保障型向優(yōu)質型轉變、交通排放由高耗低效向低碳環(huán)保轉變，加快建設面向東盟、聯(lián)動珠三角、溝通中南西南地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐城市，形成內(nèi)外暢達、銜接高效、安全舒適、低碳綠色的高標準一體化綜合交通運輸體系。

三、措施需得力，將全會精神落到實處

明確了發(fā)展方向，必須要有強有力的措施作為保障，才能凝聚力量將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處?！笆濉逼陂g，我們將圍繞打造區(qū)域性綜合交通樞紐這一中心工作，抓好公交都市建設與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展兩項主要任務，著力向“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”四個重點方向發(fā)展，力爭到2020年，南寧市基本建成區(qū)域性綜合交通樞紐，中心城區(qū)公共交通占機動化出行比例達到60%，基本實現(xiàn)具備條件的建制村客運通達率達到100%，節(jié)能與新能源公交車輛比例達到60%以上。

1.打造區(qū)域性綜合交通樞紐。加強綜合運輸通道及立體綜合交通樞紐建設，強化區(qū)域性綜合交通樞紐地位。加快推進公路、鐵路、航空和“黃金水道”等重大交通基礎設施建設，重點打造面向東盟的國際門戶航空樞紐、綜合效益最優(yōu)的航運中心、高標準現(xiàn)代化鐵路樞紐、集約型現(xiàn)代化公路運輸樞紐，全面提升綜合運輸服務效率，將南寧市建設成為我國面向東盟國家的國際陸海通道有機銜接的重要樞紐城市。

2.加快公交都市建設。構建以軌道交通為骨干，多模式、一體化的公共交通系統(tǒng)為主導的城市交通系統(tǒng)，提供準時、可靠、便捷、舒適、安全的優(yōu)質服務，并以公共交通優(yōu)先相關政策、法規(guī)、標準來保障公交優(yōu)先；從用地與交通兩個方面，優(yōu)化與調整骨干公交走廊沿線土地利用，構建“一體化、高保障、品質化、可持續(xù)”的具有國內(nèi)先進水準的公共交通系統(tǒng)，實現(xiàn)土地與交通協(xié)調發(fā)展，打造獨具南寧特色的“綠色、文明、便捷”的國家公交都市。

3.抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，進一步建設完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡，提升道路通行服務能力水平，依托農(nóng)村公路網(wǎng)建設大力發(fā)展農(nóng)村客運；加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以市域軌道、干線公路為抓手，支撐與引導市域空間拓展，完善城市道路網(wǎng)與發(fā)展農(nóng)村客運齊頭并進，推進城鄉(xiāng)交通一體化和城鄉(xiāng)服務均等化進程。

4.著力發(fā)展“四個交通”

“綜合交通”：以創(chuàng)建國家綜合運輸服務示范城市為抓手，深化改革創(chuàng)新，推進轉型發(fā)展，提升管理服務水平，充分發(fā)揮好各種運輸方式比較優(yōu)勢和綜合運輸整體效能，構建“鐵路、公路、航空、水運”四位一體、有機融合的國際化、現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡，打造面向東盟和國內(nèi)重要區(qū)域、多種交通運輸方式無縫銜接的高速、高效綜合運輸體系。

“智慧交通”：按照建設智慧城市的要求，繼續(xù)加快交通行業(yè)信息化建設，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術在交通運輸行業(yè)廣泛應用，深化交通信息資源的整合開發(fā)，完善交通信息系統(tǒng)架構和功能，加強信息分析利用，提高交通運輸規(guī)劃建設管理科學決策水平。以高效便民服務為宗旨，強化現(xiàn)代科技管理，實現(xiàn)各類交通信息資源互聯(lián)互通，為市民提供更豐富實用的交通出行信息服務。

“綠色交通”：完善步行及自行車設施，提升公共自行車系統(tǒng)服務水平，推進綠道建設，加強無障礙交通環(huán)境建設，在交通運輸行業(yè)實施節(jié)能環(huán)保政策，推廣使用新能源和清潔能源運輸車輛船舶，構筑低碳的交通模式、宜人的交通環(huán)境，加強交通運輸領域節(jié)能減排，并培育南寧特色交通文化，通過持續(xù)深化拓展“文明行車·禮讓斑馬線”活動，創(chuàng)建文明和諧交通軟環(huán)境，打造綠色低碳、文明服務、便捷高效的現(xiàn)代交通體系，提升城市交通品質。

“平安交通”：始終堅持將交通安全置于第一位，通過推行交通需求管理措施，加強交通安全階段特征及對策研究，提升交通運輸行業(yè)精細化管理水平，抓好安全生產(chǎn)源頭及全程跟蹤管理。加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和教育培訓，推進安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標準化建設，完善落實安全生產(chǎn)責任體系，強化應急保障能力，加強考核監(jiān)督，通過一系列手段全方位提高交通運輸安全系數(shù)，打造平安南寧交通。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，黨的十八屆五中全會為全國各地區(qū)發(fā)展明確了發(fā)展目標和方向，前景光明，任務繁重。南寧市交通運輸系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領導下，以黨的十八屆五中全會精神為指引，緊密結合我市的實際，積極完善工作措施，腳踏實地推動發(fā)展，為南寧市全面建成小康社會當好先行官！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。