連發(fā)三條重磅通知 滬土地交易市場嚴(yán)管開始

今天，中國上海網(wǎng)站上接連發(fā)布了三條有關(guān)上海市土地出讓交易的最新通知。它們分別涉及到上海市國有建設(shè)土地的使用權(quán)出讓預(yù)申請的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，公開出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范，以及上海市土地交易市場監(jiān)督的管理辦法三個(gè)不同的細(xì)分領(lǐng)域。

這三條通知包括：市規(guī)劃國土資源管理局關(guān)于印發(fā)《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》的通知、市規(guī)劃國土資源管理局關(guān)于印發(fā)《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓預(yù)申請管理辦法》及《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓預(yù)申請實(shí)施細(xì)則》的通知、以及市規(guī)劃國土資源管理局關(guān)于印發(fā)《上海市土地交易市場監(jiān)督管理辦法》的通知。

此次公布的新的規(guī)范和管理辦法自2015年12月1日起已經(jīng)正式開始施行，有效期都截至2020年11月30日。

網(wǎng)易房產(chǎn)對比后發(fā)現(xiàn)，原《關(guān)于試行上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓預(yù)申請制度的通知》被兩個(gè)新的政策文件所替代，分別是《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓預(yù)申請管理辦法》以及《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓預(yù)申請實(shí)施細(xì)則》。

另外，三份通知中的“重頭戲”——《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范》，對今后上海土地交易行為中的諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)在原試行文件的基礎(chǔ)上做了不少修訂。

通過整理發(fā)現(xiàn)該政策文件的變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，在第一條“接收地塊出讓資料”一項(xiàng)中，地塊出讓資料中的基礎(chǔ)文件比原試行版本增添了一項(xiàng)“房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書”，而將原試行規(guī)范中的“投資部門立項(xiàng)條件批文”刪除。

其次，在第十條“實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌交易操作”一項(xiàng)中，其中第3項(xiàng)“評標(biāo)”里，新的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范將不再采用試行版本中規(guī)定“按照價(jià)高者和綜合條件最佳者的原則來確定中標(biāo)人”，而是采用招標(biāo)主持人在開標(biāo)現(xiàn)場，根據(jù)評標(biāo)小組簽署的《國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓評標(biāo)報(bào)告》來“直接宣布中標(biāo)候選人”及其順位，或“按照出讓文件規(guī)定的程序和內(nèi)容組織產(chǎn)生中標(biāo)候選人”及其順位后再宣布中標(biāo)候選人及順位。”

最后，在第十一條“發(fā)布出讓結(jié)果”一項(xiàng)中，刪除了在土地交易結(jié)束后，土地交易市場要將交易結(jié)果以及相關(guān)信息“通過土地交易系統(tǒng)提交土地審批系統(tǒng)，并接收該地塊簽定《國有土地使用權(quán)出讓合同》的相關(guān)信息”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。