中國設(shè)立國家住房金融機(jī)構(gòu)或成大概率事件。中央政治局最新會(huì)議內(nèi)容要求,加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革。專業(yè)人士認(rèn)為,國家設(shè)立專注于住房融資的金融機(jī)構(gòu)可能是大勢所趨。
昨日,中央政治局會(huì)議指出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。會(huì)議表明,“去庫存”成為下一階段樓市政策主要導(dǎo)向,而住房銀行的設(shè)立預(yù)期被也再度加強(qiáng)。
今年4月,有住建部官員公開發(fā)文表示,設(shè)立國家住房銀行條件已經(jīng)成熟。而早在2013年,十八屆三中全會(huì)的深化改革決定中就已經(jīng)提出了研究建立住宅政策性金融機(jī)構(gòu)。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委稱,結(jié)合諸多背景,國家設(shè)立專注于住房融資的金融機(jī)構(gòu)可能是大勢所趨。雖然過去幾年中國住房貸款市場快速發(fā)展,但我國住房貸款占GDP的比重在世界上處于偏低水平,仍有較大發(fā)展空間。
他指出,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,雖然商業(yè)銀行在住房融資活動(dòng)中一般占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,但除商業(yè)銀行外,各國一般還存在運(yùn)行機(jī)制各異的政策性住房融資機(jī)構(gòu)。這是因?yàn)榕c一般商品不同,住房具有外部性等福利特征,需要政府進(jìn)行政策性干預(yù)。
“中國住房金融體系需要將公積金改制為國家住房銀行,允許其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)吸收存款;同時(shí)進(jìn)一步借鑒美國經(jīng)驗(yàn),允許其發(fā)行MBS證券融資,且政府應(yīng)為基于農(nóng)民工等低收入群體貸款的MBS提供擔(dān)保。”
按照市場預(yù)期,國家住房銀行是政策性住宅金融機(jī)構(gòu),為符合要求的購房者提供低息貸款,其中將公積金體系改造成非盈利的國家住房銀行是較為可行的方案。
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在2016年網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上表示,房地產(chǎn)解決庫存問題需要一個(gè)比較長的周期,不能馬上解決。業(yè)內(nèi)人士指出,設(shè)立國家住房銀行的可以提高資金的配置效率,并且能夠刺激居民的購房需求,從而達(dá)到去庫存的目的。雖然業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期國家設(shè)立住房銀行成為趨勢,但從頂層設(shè)計(jì)到正式落定仍有一段過程。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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