山西省屬國企重組混改提速

　　在去年扭虧為盈、明顯好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，山西省屬企業(yè)今年上半年各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長，創(chuàng)五年來最好水平。今年下半年，山西省屬國企將進(jìn)一步加快重組混改腳步。同時，還明確轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)并簽訂責(zé)任書，把更多資源配置到發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新動能方面，為實現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”打牢良好基礎(chǔ)。

　　各項指標(biāo)創(chuàng)五年來最好水平

　　在去年扭虧為盈、明顯好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，山西省屬企業(yè)今年上半年各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長，創(chuàng)五年來最好水平。記者從此前召開的山西省國企上半年工作座談會上了解到，山西省屬國企資產(chǎn)、增加值、營業(yè)收入、利潤、上繳稅費、實現(xiàn)利稅，六個維度指標(biāo)的協(xié)調(diào)性不斷增強，分別同比增長6.0%、12.5%、12.3%、269%、19.7%、34.6%，經(jīng)濟運行向高質(zhì)量邁進(jìn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，影響經(jīng)濟運行質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)在好轉(zhuǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款、貿(mào)易收入分別同比下降2.1個百分點、8.7個百分點、6.1個百分點。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指標(biāo)在優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.9%，快于煤炭產(chǎn)業(yè)4.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)增加值及利潤同比分別增長20.2%和133.3%。剝離企業(yè)辦社會取得突破進(jìn)展，上半年全省11個市100%完成“三供一業(yè)”移交正式協(xié)議簽訂，高于全國平均水平10個百分點。啟動申請財政資金，為全面完成剝離企業(yè)辦社會打下堅實基礎(chǔ)。全省市縣國有企業(yè)經(jīng)營整體向好，晉中、臨汾營業(yè)收入同比增長60%左右，晉城、陽泉、晉中、忻州實現(xiàn)盈利。

　　山西省國資委主任郭保民說，山西省國資委對省屬企業(yè)工作部署是正確的，各省屬企業(yè)、市縣國企各方面的工作是努力的，成績來之不易。在全面防范風(fēng)險方面，山西加大企業(yè)去杠桿，多渠道補充權(quán)益資本，市場化債轉(zhuǎn)股新簽協(xié)議250億元。防控債務(wù)風(fēng)險，對到期債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)測，國有企業(yè)未發(fā)生一起違約。山西省政府還出臺了《高速公路債務(wù)風(fēng)險處置方案》，山西省國資委制定了《鐵路建設(shè)融資債務(wù)風(fēng)險處置方案》。妥善化解山煤、三維、南風(fēng)化工退市風(fēng)險，漳澤電力、國新能源實現(xiàn)扭虧。

　　目標(biāo)明確

　　下半年重組混改全面提速

　　今年以來，山西加快國有企業(yè)重組混改。據(jù)了解，今年上半年，燃?xì)饧瘓F涉改單位資產(chǎn)評估審計基本完成。高端煤化工完成潞安集團內(nèi)部化工、煤炭14戶企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)。水控集團籌組方案上報山西省政府。民爆行業(yè)重組方案初步確定。與央企合作的軍民融合三個項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。汾酒集團整體上市步伐加快，華潤集團出資收購汾酒股份11.45%股權(quán)完成交割。建投集團整體混改全面啟動，初步選定了戰(zhàn)略投資者。去年新組建公司股份制改造有序推動。省屬企業(yè)集團二級以下公司實現(xiàn)混改67%。

　　山西將進(jìn)一步加快重組混改步伐，以破解“一股獨大”和“一煤獨大”的難題。下半年，山西四大省屬煤企將分別牽頭重組燃?xì)?、化工、煤機裝備、民爆四大行業(yè)集團。郭保民表示，下半年要重點推進(jìn)燃?xì)饧瘓F、現(xiàn)代化工集團、山西煤機集團重組，抓緊啟動民爆行業(yè)實質(zhì)性重組，進(jìn)一步向央企、民企開放股權(quán)，加快建投集團、汾酒集團混改步伐，加快“騰籠換鳥”股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目成交落地等。

　　具體來說，一是加快推動燃?xì)饧瘓F重組，涉改單位在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，加快股份制改造，確保今年9月底全面完成；二是加快現(xiàn)代化工集團重組，由潞安集團牽頭按照重組方案和時間節(jié)點，今年10月全面完成高端化工產(chǎn)業(yè)重組；三是全面啟動省屬企業(yè)煤機裝備制造業(yè)專業(yè)化重組，由陽煤集團牽頭籌組山西煤機集團，今年11月底完成。此外，山西省國資委已經(jīng)審議了民爆行業(yè)的重組方案，由焦化集團作為牽頭企業(yè)出臺重組方案，啟動實質(zhì)性重組。

　　更多資源將配置到

　　發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新動能

　　不久前，23戶山西省屬企業(yè)與山西省國資委簽訂了轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，省屬國企將把更多資源配置到發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新動能方面，力爭經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。

　　按照轉(zhuǎn)型目標(biāo)，到2020年，山西省屬企業(yè)增加值將由2017年的2304億元增加到3145億元，年均增幅10.9%。其中，煤炭增加值比重年均下降4至5個百分點，增加值由2017年的1410億元增加到1554.6億元，占比由61.2%下降到49.4%；煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由2017年55.2%逐步提高到70%以上。同時，以制造業(yè)為主的非煤增加值占比穩(wěn)步提升，由2017年的893.8億元增加到1606.3億元，占比由38.8%提高到50.6%。

　　山西省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，轉(zhuǎn)型目標(biāo)立足省屬企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)定位，分析增加值的構(gòu)成，同時參考了三年內(nèi)轉(zhuǎn)型項目竣工投產(chǎn)情況。在考核方面，煤與非煤產(chǎn)業(yè)將分類對待。其中，煤炭企業(yè)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩大類，共性指標(biāo)為煤炭增加值、先進(jìn)產(chǎn)能占比和煤炭轉(zhuǎn)化率，個性指標(biāo)根據(jù)各煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展要求、主輔業(yè)目錄和國有資本布局方向確定。非煤企業(yè)指標(biāo)統(tǒng)一采用增加值指標(biāo)，根據(jù)各企業(yè)實際，分行業(yè)確定。

　　此外，考核結(jié)果將實行“四掛鉤”：一是與省管骨干企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整掛鉤，實行“退一進(jìn)二”政策；二是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤；三是與職工工資收入掛鉤；四是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免掛鉤。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。