今年以來,銅仁市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心,服務(wù)大局,盯緊脫貧攻堅責(zé)任不到位、政策不落實、措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、作風(fēng)不扎實等突出問題,下足民生監(jiān)督“繡花功夫”,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強保障。截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)扶貧民生領(lǐng)域問題1618個,立案1491件,黨紀(jì)政務(wù)處分1289人,移送司法機關(guān)10人。
緊盯責(zé)任落實,唱響“主旋律”。制定了《銅仁市扶貧領(lǐng)域整治蠅貪三年行動2018-2020年工作方案》《銅仁市集中整治形式主義官僚主義突出問題的實施方案》等文件,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動、掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)集中整治等,堅持“統(tǒng)一部署、分片包干、各負其責(zé)”原則,明確紀(jì)委監(jiān)委班子成員、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、民生監(jiān)督組職責(zé),層層壓實責(zé)任,對貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排部署態(tài)度不堅決、工作不扎實,搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、被動脫貧等形式主義、官僚主義突出問題進行重點監(jiān)督,督促各級各部門在脫貧攻堅工作中行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯(lián)動情況,要求扶貧工作必須務(wù)實、脫貧過程必須扎實、脫貧結(jié)果必須真實。
緊盯政策落地,鑄牢“監(jiān)督鏈”。常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,按照“4+N”專項監(jiān)察思路,帶著問題進村入戶訪民意、察民情、問民生,同時通過查閱資料,實地察看、對比分析等方式,緊緊圍繞扶貧項目申報、審批、建設(shè)、驗收和資金使用、管理等各環(huán)節(jié)全過程進行監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和查處虛報冒領(lǐng)、騙取套用、截留侵占、貪污私分扶貧資金,以及有關(guān)部門和人員利用職權(quán)優(yōu)親厚友、違規(guī)分配扶貧資金等問題。統(tǒng)籌順查和倒查兩種工作法,既從項目資金安排渠道順向?qū)彶?,又注重從巡視巡察、審計反饋問題線索、民生監(jiān)督組、村務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索和群眾反映、舉報問題線索逆向倒查,充分發(fā)揮民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)作用。截至目前,共走訪736個村,發(fā)現(xiàn)問題1239個,立案134件,黨紀(jì)政務(wù)處分32人。
緊盯教育警醒,舉辦“巡回展”。針對基層扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義易發(fā)多發(fā)問題,該市紀(jì)委研究制訂了關(guān)于在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展扶貧領(lǐng)域警示教育活動方案,采取“市級指導(dǎo)、縣級組織、鄉(xiāng)級開展”的原則,在全市12個區(qū)(縣、銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū))的175個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例巡回展,人員覆蓋全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全體干部職工、村(居)兩委、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、駐村幫扶干部。目前,累計展出案例4620個(次),通報案例4375個(次),3.1萬余人(次)受到教育。同時,建立扶貧領(lǐng)域典型案例常態(tài)化通報機制,加大通報曝光力度,堅持做到查處一起、點名道姓通報曝光一起,發(fā)揮震懾警示效應(yīng)。今年來,共通報扶貧領(lǐng)域典型案例20期80起92人。
緊盯責(zé)任追究,用好“撒手锏”。對黨的十八大以來仍然發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、反復(fù)性問題的;群眾合理訴求長期得不到解決的;該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告沒有報告、該處置沒有處置、該問責(zé)沒有問責(zé)的,以及向農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、惠農(nóng)資金動腦筋、伸黑手等問題,堅決以“零容忍”態(tài)度,無禁區(qū)、全覆蓋,嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,采取向監(jiān)管職能部門下發(fā)監(jiān)察建議書、向黨委政府報告專項監(jiān)察情況等方式,督促監(jiān)管部門整改問題落實、扎緊制度籠子、強化自律監(jiān)管,力求監(jiān)察一個項目,就治理好一個單位,進而規(guī)范一個行業(yè)系統(tǒng),發(fā)揮問責(zé)震懾效應(yīng),推進扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落地生根。截止目前,共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不力、履職不力、失職瀆職等鄉(xiāng)科級干部398名,其中黨紀(jì)政務(wù)處分16人,其他問責(zé)處理382人。
“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),肩負著黨的信任和人民的期盼,當(dāng)前脫貧攻堅工作進入了關(guān)鍵階段,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,為全市打好打贏脫貧攻堅站提供堅強的紀(jì)律保障?!便~仁市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)人說。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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