銅仁市各級紀檢監(jiān)察機關“四個緊盯”護航脫貧攻堅

今年以來，銅仁市各級紀檢監(jiān)察機關圍繞中心，服務大局，盯緊脫貧攻堅責任不到位、政策不落實、措施不精準、資金使用不規(guī)范、作風不扎實等突出問題，下足民生監(jiān)督“繡花功夫”，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強保障。截至目前，全市共發(fā)現(xiàn)扶貧民生領域問題1618個，立案1491件，黨紀政務處分1289人，移送司法機關10人。

緊盯責任落實，唱響“主旋律”。制定了《銅仁市扶貧領域整治蠅貪三年行動2018-2020年工作方案》《銅仁市集中整治形式主義官僚主義突出問題的實施方案》等文件，結(jié)合紀檢監(jiān)察干部“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動、掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責集中整治等，堅持“統(tǒng)一部署、分片包干、各負其責”原則，明確紀委監(jiān)委班子成員、派駐紀檢監(jiān)察組、民生監(jiān)督組職責，層層壓實責任，對貫徹落實中央和省委、市委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排部署態(tài)度不堅決、工作不扎實，搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、被動脫貧等形式主義、官僚主義突出問題進行重點監(jiān)督，督促各級各部門在脫貧攻堅工作中行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯(lián)動情況，要求扶貧工作必須務實、脫貧過程必須扎實、脫貧結(jié)果必須真實。

緊盯政策落地，鑄牢“監(jiān)督鏈”。常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動，按照“4+N”專項監(jiān)察思路，帶著問題進村入戶訪民意、察民情、問民生，同時通過查閱資料，實地察看、對比分析等方式，緊緊圍繞扶貧項目申報、審批、建設、驗收和資金使用、管理等各環(huán)節(jié)全過程進行監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和查處虛報冒領、騙取套用、截留侵占、貪污私分扶貧資金，以及有關部門和人員利用職權(quán)優(yōu)親厚友、違規(guī)分配扶貧資金等問題。統(tǒng)籌順查和倒查兩種工作法，既從項目資金安排渠道順向?qū)彶?，又注重從巡視巡察、審計反饋問題線索、民生監(jiān)督組、村務監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索和群眾反映、舉報問題線索逆向倒查，充分發(fā)揮民生領域監(jiān)督系統(tǒng)作用。截至目前，共走訪736個村，發(fā)現(xiàn)問題1239個，立案134件，黨紀政務處分32人。

緊盯教育警醒，舉辦“巡回展”。針對基層扶貧領域形式主義、官僚主義易發(fā)多發(fā)問題，該市紀委研究制訂了關于在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展扶貧領域警示教育活動方案，采取“市級指導、縣級組織、鄉(xiāng)級開展”的原則，在全市12個區(qū)(縣、銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū))的175個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展扶貧領域形式主義、官僚主義典型案例巡回展，人員覆蓋全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全體干部職工、村(居)兩委、村(居)務監(jiān)督委員會、駐村幫扶干部。目前，累計展出案例4620個(次)，通報案例4375個(次)，3.1萬余人(次)受到教育。同時，建立扶貧領域典型案例常態(tài)化通報機制，加大通報曝光力度，堅持做到查處一起、點名道姓通報曝光一起，發(fā)揮震懾警示效應。今年來，共通報扶貧領域典型案例20期80起92人。

緊盯責任追究，用好“撒手锏”。對黨的十八大以來仍然發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、反復性問題的;群眾合理訴求長期得不到解決的;該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告沒有報告、該處置沒有處置、該問責沒有問責的，以及向農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、惠農(nóng)資金動腦筋、伸黑手等問題，堅決以“零容忍”態(tài)度，無禁區(qū)、全覆蓋，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。同時，采取向監(jiān)管職能部門下發(fā)監(jiān)察建議書、向黨委政府報告專項監(jiān)察情況等方式，督促監(jiān)管部門整改問題落實、扎緊制度籠子、強化自律監(jiān)管，力求監(jiān)察一個項目，就治理好一個單位，進而規(guī)范一個行業(yè)系統(tǒng)，發(fā)揮問責震懾效應，推進扶貧領域“兩個責任”落地生根。截止目前，共問責領導不力、履職不力、失職瀆職等鄉(xiāng)科級干部398名，其中黨紀政務處分16人，其他問責處理382人。

“紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，肩負著黨的信任和人民的期盼，當前脫貧攻堅工作進入了關鍵階段，廣大紀檢監(jiān)察干部必須做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，為全市打好打贏脫貧攻堅站提供堅強的紀律保障?！便~仁市紀委監(jiān)委負責人說。

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