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保山市政務服務管理局關于印發(fā)2017年工作總結和2018年工作計劃的通知

發(fā)布時間:2019-01-04 08:51 編輯:GC021 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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保山市政務服務管理局關于印發(fā)2017年工作總結和2018年工作計劃的通知 ? 各縣(市、區(qū))政務服務管理局,局機關、交易中心各科室,政務服務大廳各窗口(中心):? 經(jīng)局領導同意,現(xiàn)將《保山市政務服務管理局2017年

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>保山市政務服務管理局關于印發(fā)

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>2017年工作總結和2018年工作計劃的通知

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 150%> ? 

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; mso-line-height-rule: exactly>各縣(市、區(qū))政務服務管理局,局機關、交易中心各科室,政務服務大廳各窗口(中心):

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; mso-line-height-rule: exactly>? 經(jīng)局領導同意,現(xiàn)將《保山市政務服務管理局2017年工作總結和2018年工作計劃》印發(fā)給你們,請認真組織學習,并結合實際抓好落實。

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; mso-line-height-rule: exactly> ? 

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; mso-line-height-rule: exactly> ? 

normal style=text-align: right; margin: 0cm 58.1pt 0pt 0cm; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-para-margin-right: 3.63gd; tab-stops: 368.0pt 414.0pt>? 保山市政務服務管理局

normal style=text-align: center; margin: 0cm 41.1pt 0pt 0cm; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-para-margin-right: 2.57gd; tab-stops: 441.0pt>? ?2018年2月26日

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>保山市政務服務管理局

normal style=text-align: center; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>2017年工作總結和2018年工作計劃

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; mso-line-height-rule: exactly> ? 

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-autospace: ideograph-numeric; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>2017年,在市委、市政府的正確領導下,在各職能部門的大力支持配合下,市政務服務管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真學習貫徹黨的十八大、十九大以及省委、市委全會、市第四次黨代會精神,緊扣政府年度重點工作任務,以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,以“服務改革、服務發(fā)展、服務項目、服務基層、服務民生、服務群眾”為導向,全力抓好穩(wěn)增長政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,公共資源交易電子化平臺建設等各項工作,政務服務質(zhì)量和水平明顯提升,為推動保山實現(xiàn)跨越發(fā)展營造了良好的政務服務環(huán)境?,F(xiàn)將2017年度工作總結如下:

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>一、2017年主要工作

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(一)夯實基礎,進一步優(yōu)化政務服務平臺。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>一是針對市、區(qū)“兩個中心”地處老城區(qū),交通擁堵、服務場地狹窄、服務設施設備不完備等問題,采取同城共建、資源共享的模式,新建成了市、區(qū)“兩個中心”,并于2017年2月實現(xiàn)了整體搬遷。市、區(qū)“兩個中心”新址總建筑面積15000多平方米。市、區(qū)政務服務中心共進駐68個單位(市級39個、區(qū)級29個)、925項行政許可和管理服務事項(市級500項、區(qū)級425項),設置6個集中辦事窗口、100個獨立窗口(市級29個、區(qū)級71個)、2個綜合窗口(市、區(qū)各1個)、3個服務超市(市級2個、區(qū)級1個),窗口工作人員達300多人。市、區(qū)公共資源交易中心共設開標廳6間、評標廳(電子評標室)6間、專家抽取室2間、專家物品儲藏室1間、受理大廳1個,配備有電子音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕顯示屏、觸摸屏等設施設備。同時,中心還設置了項目進場受理、交易報名窗口和辦事人員休息等候區(qū)等?!皟蓚€中心”實現(xiàn)搬遷后,較大地方便了企業(yè)和群眾辦事,受到了全社會的一致好評。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-outline-level: 1>二是圍繞全市“園中園”建設,在東城區(qū)新建成了隆陽區(qū)“園中園”政務服務中心,為入園企業(yè)以及其他四個縣(市)園中園企業(yè)提供了一站式審批服務,有效促進了“園中園”項目快速審批和快速落地。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-outline-level: 1>三是改造提升鄉(xiāng)、村兩級服務平臺。2017年,隆陽區(qū)以獎代補的形式啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、59個村(社區(qū))為民服務平臺的改造提升工作。騰沖市新建芒棒鎮(zhèn)和猴橋鎮(zhèn)2個為民服務中心。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; tab-stops: 153.0pt>(二)集中服務,實現(xiàn)政務服務便民利民。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; tab-stops: 153.0pt>按照“應進必進、進必授權”的原則,各級政務服務中心切實落實“兩集中兩到位”和“四進中心”要求,形成了“部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)、中心圍著社會轉(zhuǎn)”的工作格局。在保持原進駐單位不變的基礎上,市、區(qū)政務服務中心將市區(qū)不動產(chǎn)登記中心、市社保中心、市社會醫(yī)療保險管理局、市公共就業(yè)和人才服務局、市地稅局直屬征收分局、市區(qū)國稅地稅辦稅服務廳成建制納入中心實行集中辦事,以集中服務實現(xiàn)為民服務的“集約效應”。同時,在中心設立了公共服務超市和中介服務超市,將與群眾關系密切的審批中介服務事項和便民服務事項納入2個服務超市開展集中服務,形成了集行政審批、公共服務、中介服務和公共資源交易“四位一體”的綜合性服務平臺,政務服務更便民利民。2017年1至12月,全市政務服務中心累計接待辦事群眾1369232人次,受理審批事項2097030件,辦結2095229件,按時辦結率100%,群眾滿意率達100%。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0>(三)集中審批,推進投資項目審批提速。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0>依托各級政務服務中心進一步完善了投資項目集中審批和投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全市投資項目集中審批實現(xiàn)了“一項一碼、一表流轉(zhuǎn)、限時辦結、信息共享、依責監(jiān)管、電子監(jiān)察”的“一站式”審批,審批提速達50%以上。同時,狠抓項目進駐與授權,要求各部門形成前臺窗口為項目業(yè)主服務、后臺為前臺窗口提供保障和支撐的運轉(zhuǎn)機制,讓所有投資項目統(tǒng)一由中心接件受理,分發(fā)部門窗口,辦結后由業(yè)主到中心取件,實現(xiàn)“一窗受理、一窗取件”。審批和核準類投資項目辦理時限由規(guī)定的20個工作日縮短為14個工作日,備案類項目由10個工作日縮短為3個工作日,促進了重大項目的快速審批和落地。2017年1至12月,全市共受理投資項目2659個,涉及事項4424件,投資概算3962.24億元,按時辦結率100%。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(四)強化監(jiān)管,規(guī)范投資審批中介超市服務行為。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>在建成運行的基礎上,配合市委編辦清理并公布了全市中介服務事項清單,將與群眾關系密切的審批中介服務事項和水、電、氣、電視、通信等便民服務事項統(tǒng)一納入中介服務超市開展對外服務。同時,加強對中介服務的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督管理,全面提高中介服務綜合提速率和按時履約率,不斷規(guī)范投資審批中介超市服務行為。2017年1至12月,全市投資審批中介超市發(fā)布采購公告807項,選取結束803項,簽約項目764項,履約結束634項,項目總成交額2951.54萬元,節(jié)約資金1090.43萬元,資金綜合節(jié)約率26.55%,資金平均節(jié)約率29.23%,按時履約率32.78%。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>(五)創(chuàng)新服務,啟動為民辦事“一次辦結”試點工作。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>按照“兩集中兩到位”工作要求,于2017年6月正式在各級政務服務中心啟動為民辦事“一次辦結”試點工作。市級選取了市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生計生委等10個部門(窗口)75項行政許可、公共服務事項作為首批開展“一次辦結”試點部門和事項,并制定下發(fā)了《保山市人民政府政務服務中心審批服務事項“一次辦結”服務承諾制》,要求各部門(窗口)受理進駐中心集中辦理的行政許可、公共服務事項時,在手續(xù)完備、材料齊全,且內(nèi)容符合法律、法規(guī)及事項辦事(服務)指南要求并已正式受理的前提下,都要向服務對象作出“一次辦結”服務承諾,并根據(jù)申請人意愿將辦理結果免費郵寄送達給申請人。隆陽區(qū)全面開展了事項清理和審批流程優(yōu)化工作,經(jīng)認真梳理,首批納入“一次辦結”服務的區(qū)直部門共17個,涉及審批服務事項共98項。施甸縣首批將進駐政務服務中心的5個部門25項投資審批和行政許可事項納入“一次辦結”試點工作。騰沖市將10個服務窗口38項事項列為“一次辦結”試點,試點窗口減少辦事材料、環(huán)節(jié)、時間,探索讓群眾“最多跑一次”的服務模式,努力打造“流程最短、時間最短、服務最優(yōu)”的政務服務平臺。龍陵縣確定“一次辦結”試點部門6個,“一次辦結”審批服務事項30項,推行涉及多部門、多層級的關聯(lián)辦理事項實行“一窗受理、集成服務”模式,通過“網(wǎng)上受理+現(xiàn)場辦結”和“現(xiàn)場受理+快遞送達”的方式,實現(xiàn)讓群眾和企業(yè)辦事“一次辦結”。昌寧縣將進駐政務服務中心的發(fā)展改革局、衛(wèi)生計生局、市場監(jiān)督管理局、住房城鄉(xiāng)建設局和農(nóng)業(yè)局5個部門21項投資審批和行政許可事項納入“一次辦結”試點工作。自啟動“一次辦結”試點工作以來,全市納入“一次辦結”試點的服務事項,基本上實現(xiàn)了群眾“只跑一次”,即可收到辦理結果。2017年,全市各級政務服務中心共辦理目錄清單內(nèi)的“一次辦結”事項436651件,辦結率為100%。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>(六)率先試點,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上政務服務平臺試點應用工作為抓手,采取目標倒逼、工期倒排等措施和方法,全力推進全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。一是完成事項梳理核查入庫工作。全市共梳理錄入政務服務事項42355項,核查事項35321項,達到了事項要素錄入準確率不低于98%的工作要求。全市二級以上辦理深度事項9295項,達到二級及以上辦理深度事項占總事項40%以上的工作要求。二是認真開展試點應用工作。全市確定57個部門、101項事項為應用試點部門和事項,確定5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、8個村(社區(qū))為4級網(wǎng)上政務服務平臺應用試點。市級中心結合不動產(chǎn)登記中心、社保、醫(yī)保、就業(yè)、國稅、地稅“六中心”成建制進駐和為民辦事“一次辦結”工作特色,在實體大廳設置投資審批服務、雙創(chuàng)、醫(yī)保、社保、就業(yè)、國稅、地稅、不動產(chǎn)登記8個綜合服務區(qū)。同時在市級網(wǎng)廳配置相應綜合服務窗口,推動“六中心”與全省政務服務平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接和業(yè)務協(xié)同。各縣(市、區(qū))對網(wǎng)廳的入駐部門、入駐人員、入駐事項進行了系統(tǒng)初始化配置,區(qū)域系統(tǒng)管理員根據(jù)業(yè)務工作需求為入駐部門建立了業(yè)務審批員帳號,并進行了相應授權。同時針對特定人群,初步設置了特定人群主題(項目)化服務,為被征地農(nóng)民、再就業(yè)人群、新增人口、生源地助學貸款、二手房交易、房建招標、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供不同類別的主題(項目)化服務內(nèi)容,實現(xiàn)了村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動辦理,變“群眾跑腿”為“網(wǎng)絡跑路”。自2017年10月9日正式開始運行以來,全市共在平臺流轉(zhuǎn)審批服務事項53330件。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly>(七)強化措施,推進公共資源交易標準化建設。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 31.5pt; mso-line-height-rule: exactly>按照推進公共資源交易標準化建設工作要求,堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的改革方向,強化措施,著力推進全市公共資源交易全過程標準化、規(guī)范化建設,促進公共資源交易陽光操作。一是推進場所建設規(guī)范化。重點從場所功能布局、標識標牌、規(guī)則程序、現(xiàn)場監(jiān)督與服務等進行了規(guī)范。2017年,騰沖市公共資源交易中心榮獲“2017年度全國優(yōu)秀公共資源交易機構(縣級)”獎。二是強化監(jiān)督檢查,確保交易項目“應進必進”。三是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,分級管理、分類建設,依規(guī)辦事、高效推進”的原則,推進全市公共資源交易電子化平臺建設。2016年底建成了全市公共資源交易電子化平臺(“一網(wǎng)三平臺”:公共資源交易信息網(wǎng)、公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺、電子交易平臺),2017年7月17日正式上線運行,并實現(xiàn)了遠程異地評標。四是堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,推進公共資源交易決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開工作。五是開展好以違規(guī)干預插手,圍標串標、跑風漏氣,重流程、輕監(jiān)管,領導干部擔任評標專家及專家?guī)旃芾肀O(jiān)督薄弱,規(guī)范公共資源交易市場等為重點內(nèi)容的招標投標領域突出問題專項檢查和治理工作,有效杜絕違法違規(guī)行為。2017年1至12月,市、縣(市、區(qū))公共資源交易中心共累計完成交易項目4093項,交易金額達865.11億元,節(jié)約資金8.12億元,增價7.13億元。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(八)壓實責任,推動從嚴治黨責任全面落實。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置,與政務服務業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初有安排、年中有檢查、年末有考評。要求班子成員以身作則,切實履行“一崗雙責”,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,建立健全了黨風廉政建設工作責任體系,逐級傳導壓力,保障工作落實。深入推進廉政風險防控工作,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)管和排查,把責任落實到人,把問題消除在萌芽狀態(tài),做到可防可控。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加雙重組織生活會、“三會一課”、“黨員積分制”、談心談話、黨費收繳、支部組織生活會、黨員定期黨性分析、民主評議黨員等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,在研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項時,始終按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行民主決策。全面實行黨政“一把手”“四不直接分管”制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項主要領導末位表態(tài)制,并主動向紀工委報告邀請參加。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,全年開展談心談話12人次,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市委實施辦法,持續(xù)糾正“四風”。扎實開展好堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治和新一輪“六個嚴禁”及作風建設專項整治工作,切實解決好黨員干部不作為、亂作為,不會擔當、不敢擔當,作風不實、玩風濃、遵章守紀不嚴,服務意識不強、事難辦、效率低等問題。一年來,班子成員自覺遵守廉潔自律和廉潔從政各項規(guī)定,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(九)黨建引領,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>按照中央、省委和市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的部署和要求,在局機關全體黨員中開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化教育,不斷拓展學習的內(nèi)容和方式、方法,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)黨紀不斷引向深入。在“七一”前,組織全體黨員開展以“跨越發(fā)展當先鋒、機關黨建走前頭”為主題,以“講政治比忠誠、講學習比素質(zhì)、講理想比信念、講奉獻比能力、講規(guī)矩比干凈、講溝通比氛圍、講團結比和諧、講服務比作風、講擔當比創(chuàng)新、講作為比業(yè)績”“十講十比”為主要內(nèi)容的主題實踐活動;十九大召開前,組織全體黨員開展“迎接十九大、做合格黨員”主題實踐活動,引導黨員立足實際,自覺踐行“四講四有”、做到“四個合格”,展示先鋒形象。同時,堅持“三會一課”制度,把“兩學一做”學習教育與局黨組中心組學習、黨員組織生活會、黨日活動結合起來,進行統(tǒng)籌安排,確保每月至少安排1次集中學習討論,以學習討論深化認識、凝聚力量、振奮精神。全年共組織開展各種形式的集中學習討論10場次;局領導班子成員分別為黨員講專題黨課5場次;深入扶貧掛鉤聯(lián)系村開展“兩學一做”學習教育宣講活動1次;全局黨員記錄讀書筆記達2500頁以上,撰寫心得體會46篇。在深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中,還重點開展了“基層黨建鞏固提升年”行動,促進了黨支部規(guī)范化、常態(tài)化、制度化建設。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly>(十)強化領導,抓好意識形態(tài)工作責任落實。

normal style=vertical-align: baseline; background: white; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0>加強對意識形態(tài)工作的組織領導,牢牢把握正確政治方向,全面推進和落實好意識形態(tài)領域各項工作。一是牢牢把握政治大局。認真貫徹落實黨中央和上級黨委的決策部署及指示精神,把握政治方向,堅定政治立場,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央和省、市委權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是明確工作責任。成立意識形態(tài)工作領導小組,明確黨組抓意識形態(tài)工作的主體責任、書記的第一責任人責任及分管領導的直接責任。堅持把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內(nèi)容,納入目標管理,與政務服務工作同部署、同檢查、同落實,確保了意識形態(tài)工作責任的全面有效落實。班子定期召開會議,分析研判意識形態(tài)領域工作情況,辨析思想文化領域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題,有針對性地進行引導和解決。三是把握正確輿論導向,積極傳播正能量。持續(xù)開展傳播正能量清除文化垃圾活動,嚴格落實網(wǎng)絡信息發(fā)布機制,加強對單位門戶網(wǎng)站、微信群、QQ群等平臺的管理,不給錯誤思想、消極負面信息提供傳播渠道,弘揚主旋律,傳播正能量,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴格遵守市委的宣傳紀律和要求,管好自己的人,守好自家的門,要求黨員干部不得在自己的博客、微博、QQ群、微信、手機信息上發(fā)表和散布攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論和文章。以黨建為引領,扎實推進機關黨建和黨風廉政文化建設,投資10萬元建成黨員活動室,內(nèi)容涵蓋黨的理論、黨的十九大精神、“兩學一做”、社會主義核心價值觀、廉政警示教育、政務服務、創(chuàng)先爭優(yōu)、制度保障等內(nèi)容。在局機關辦公室、政務服務大廳和公共資源交易中心以及辦公區(qū)走廊懸掛內(nèi)容涵蓋國家領導人重要講話精神、廉政警句、哲學思想、醒世名言、社會主義核心價值觀、政務服務規(guī)范等內(nèi)容的宣傳掛屏和宣傳標語50幅(條)。充分利用部門門戶網(wǎng)站、QQ群、微信群、電子顯示屏等宣傳媒介,深入解讀黨的十九大精神、《黨章》和社會主義核心價值觀等內(nèi)容。結合工作實際,圍繞中心工作,主動做好本部門重點工作的宣傳報道工作,擴大政務服務工作的影響力。全年在單位門戶網(wǎng)站上發(fā)布工作信息99條,被市委辦、市政府辦、保山日報、保山新聞網(wǎng)采用信息64條。四是加強思想道德建設,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。圍繞社會主義核心價值觀“24字”方針,深入開展向楊善洲、廖俊波、印春榮學習活動,用先進典型引導黨員干部見賢思齊、從善如流。在局機關、政務服務大廳和分中心持續(xù)開展以“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”,“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務之星、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務窗口、創(chuàng)流動紅旗標兵、創(chuàng)先進黨組織”,“自己評、群眾評議、領導點評、組織評”為內(nèi)容的“四亮四創(chuàng)四評”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化“比、學、趕、超”意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。2017年,共評選表彰優(yōu)質(zhì)服務窗口8個,優(yōu)質(zhì)服務之星71人次,流動紅旗標兵28人次,善行義舉榜19人次。

normal style=background: white; margin: 0cm 2.25pt 0pt 0cm; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0>(十一)結對幫扶,扎實推進脫貧攻堅工作。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>把推進脫貧攻堅工作作為一項政治任務切實抓緊抓好抓實。2017年抽調(diào)1名工作人員作為扶貧工作隊員進駐掛鉤聯(lián)系點龍陵縣平達鄉(xiāng)小田壩村開展駐村蹲點工作。全局干部職工與小田壩村101戶貧困戶結成了幫扶對子,確保了幫扶到戶、責任到人。2017年,先后4次組織干部職工深入小田壩村開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動,共回訪、走訪農(nóng)戶101戶400多人;支持小田壩村扶貧工作經(jīng)費4萬元;向村小組黨員活動室捐贈20套桌椅,共計2.69萬元;支持1.5萬元幫助建設村級廣播系統(tǒng);幫助成立村級肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,2017年貧困群眾養(yǎng)肉牛純收入達4萬多元,村級集體經(jīng)濟收入達1.8萬多元;幫助協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村道路、水利設施建設項目3個,項目資金達280多萬元。自2016年以來,投入1800余萬元對該村居住在山區(qū)、半山區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的72戶貧困戶,實施異地扶貧搬遷。2017年底,全村72戶貧困戶順利實現(xiàn)了搬遷,基本達到了挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根、謀發(fā)展的脫貧攻堅工作要求。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(十二)強化宣傳教育,全面推進法治建設工作。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>圍繞法治政府、責任政府、效能政府、陽光政府建設的總體目標,不斷深化行政審批制度改革,全面推進“放管服”改革各項政策措施的落實,切實轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,不斷優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃,制定了年度法制宣傳教育工作計劃,將學法納入黨組理論中心組和黨員干部集中學習的內(nèi)容,使學法形成常態(tài)化、制度化。將與行政審批相關的法律法規(guī)和重點需要學習普及的法律法規(guī)在單位門戶網(wǎng)站上公開公布,為進駐窗口工作人員、干部職工和辦事群眾學習了解法律法規(guī)提供便利,搭建起學法普法用法的公共服務平臺。在政務服務中心大廳設置法律援助窗口,為辦事企業(yè)和群眾提供免費、優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢和援助。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,配合發(fā)展改革、人行、工商等相關部門,實施好市場主體誠信管理工作,形成激勵守信、懲戒失信的招投標市場秩序。要求全局干部職工積極參加全省網(wǎng)絡在線學法用法和在線學法考試,切實提高干部職工學法、知法、守法、用法的意識。充分利用“12· 4”全國法制宣傳日等有利時機,開展法制宣傳教育活動,廣泛向辦事群眾宣傳普及法律知識,形成人人學法、守法、用法的良好社會氛圍。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>二、存在的問題和不足

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>一年來,圍繞改革發(fā)展,全力推進工作,我們雖然取得了一定成績,但與全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求相比,與全市跨越發(fā)展的需要和人民群眾的期待相比,全市政務服務工作還存在一些問題和不足。一是全市政務服務平臺建設基礎薄弱,多數(shù)服務場所還不能滿足工作需要,還不適應改革發(fā)展和服務群眾的需求。二是縣(市、區(qū))工作發(fā)展不平衡,尤其是在硬件建設、資金保障、服務能力和水平上還存在很大差距。三是加快發(fā)展、跨越發(fā)展的創(chuàng)新性舉措和辦法不多。四是隊伍的能力和素質(zhì)與新時代、新任務的要求還有差距,特別是干部的創(chuàng)新能力、擔當意識不強等這些問題均給工作帶來了一定影響。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>三、2018年工作計劃

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>2018年,我們將以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實“放管服”改革和公共資源交易市場化改革各項要求,按照建設實力保山、幸福保山、開放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山的目標,堅持實際論、方法論、創(chuàng)新論、跨越論,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,搶抓機遇、趁勢而上,攻堅克難、奮力趕超,全面推進全市政務服務各項工作協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)政務服務提檔升級,提質(zhì)增效。重點做好以下幾項工作:

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(一)抓平臺基礎建設。在鞏固提升市級“一中心兩超市一平臺”建設成果的基礎上,按照規(guī)范化建設的要求,整合資源,持續(xù)推進市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務服務平臺規(guī)范化建設,著力打造全市“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的政務服務綜合平臺。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(二)全面深化改革。按照全省的統(tǒng)一部署,全面深化改革,構建行政審批、政務服務和公共資源交易為一體的監(jiān)管體制,逐步實現(xiàn)“一粒印章管審批”。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>(三)大力推進服務創(chuàng)新。在認真總結為民辦事“一次辦結”試點工作成功經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新和改進服務方式,以推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+公共資源交易”為抓手,構建線上線下協(xié)同高效服務體系,推行“一窗受理、集成服務”線上線下一體化服務模式,讓群眾和企業(yè)辦事實現(xiàn)“最多跑一次”,切實增強各級中心服務能力,最大程度方便群眾和企業(yè)辦事。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>(四)推進“12345”政府熱線平臺建設。按照省、市推進政府熱線工作的總體要求,成立“12345”政府熱線服務機構,推進“12345”政府熱線平臺建設,確保2018年3月底前開通“12345”政府熱線。同時將“96128”政務查詢專線升級為政務服務熱線,實現(xiàn)“96128”政務服務熱線、“12345”政府熱線和各行業(yè)政府熱線融合發(fā)展,進一步暢通群眾訴求渠道,為群眾提供全方位、一體化、高質(zhì)量的公共服務,形成覆蓋全省、協(xié)調(diào)互動、便捷高效、保障有力的政府熱線服務體系。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>(五)進一步完善投資項目集中審批中心。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,完善投資項目集中審批服務模式,嚴格執(zhí)行項目代碼制,確保投資項目100%實現(xiàn)系統(tǒng)運行、集中審批。按照“環(huán)節(jié)少、時間短、流程優(yōu)、服務佳”的要求,對保留的行政許可事項,進行審批流程梳理、優(yōu)化和再造,進一步壓縮審批時限。重點壓縮關系重大項目建設、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程項目的審批時限,不斷提升窗口服務效率,加快窗口審批速度,實現(xiàn)項目審批高效化。探索建立部門聯(lián)動審批工作機制,充分利用投資項目集中審批中心這個平臺,通過同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認、聯(lián)合勘驗、會議協(xié)調(diào)等措施,強力推進項目審批提速。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-pagination: widow-orphan>(六)進一步規(guī)范中介超市運行管理。加大中介超市的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,促進中介超市健康有序發(fā)展。配合編制、發(fā)展改革部門完善各級行政審批中介服務清單,優(yōu)化清單要素,取締不合法、不合理中介服務。開展中介機構清理,理清中介機構獲得源頭,實現(xiàn)中介服務機構與行政部門徹底脫鉤。不斷探索建立并推行中介服務公開承諾、執(zhí)業(yè)公示、限時辦結、合同管理、收費公示、執(zhí)業(yè)記錄和清退淘汰懲戒機制,規(guī)范中介機構從業(yè)行為,促進中介服務規(guī)范化管理和社會化發(fā)展。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(七)繼續(xù)推進公共資源交易標準化建設。圍繞體制機制建設標準化、交易范圍標準化、電子化平臺建設標準化、交易場所及功能設施標準化、交易流程標準化、交易服務標準化、交易監(jiān)督標準化、信息公開標準化、專家?guī)旖ㄔO標準化、信用體系建設標準化,繼續(xù)推進全市公共資源交易標準化建設,加快形成全市統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易現(xiàn)代市場體系,促進公共資源交易陽光操作、公開公平公正,全面提升公共資源交易服務水平。

normal style=margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 29pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0>(八)扎實推進其他工作。按照要求,繼續(xù)深入扎實抓好黨風廉政建設、黨建、綜治維穩(wěn)、意識形態(tài)、脫貧攻堅、依法治市、創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文等工作。

備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。

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