貴港市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案

為確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成自治區(qū)下達(dá)的2019年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣西2019年春季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)實(shí)施方案（2018－2020年）》，結(jié)合貴港實(shí)際，制定本年度實(shí)施方案。

一、實(shí)施時(shí)間

2019年1月1日至2019年12月31日。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

在全市范圍內(nèi)開展各類大氣污染源的整治，通過精準(zhǔn)施策，全力攻堅(jiān)，嚴(yán)防死守，確保到2019年底，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于90%（即全年允許超標(biāo)天數(shù)36天），細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于36微克/立方米（港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)參照?qǐng)?zhí)行全市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)）；桂平市的可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于56、35微克/立方米；平南縣的可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于58、35微克/立方米。

三、攻堅(jiān)任務(wù)

2019年將進(jìn)行全年攻堅(jiān)行動(dòng)，采取標(biāo)本兼治的措施，重點(diǎn)抓好春季、秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。

（一）開展敏感區(qū)域污染源排查和整治工作。

全面開展市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)的污染源排查和整治工作。排查整治重點(diǎn)內(nèi)容包括禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉、雜草；禁止生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹；各類建設(shè)工地將全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“9個(gè)100%”管理制度；嚴(yán)禁燃煤散燒，取締露天燒烤、早夜市燃煤攤點(diǎn)；徹底關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)和廢品收購(gòu)貯運(yùn)、小加工等違法違規(guī)設(shè)施；渣土、物料運(yùn)輸?shù)溶囕v要實(shí)施禁限行；主次干道采取機(jī)掃、沖洗、霧炮三車聯(lián)動(dòng)作業(yè)，按照每?jī)尚r(shí)一灑、每天兩沖確保路面濕潤(rùn)；道牙和背街小巷采取人工沖洗清掃；花壇、樹坑禁止黃土裸露，需采取綠化和覆蓋措施；嚴(yán)禁垃圾隨意傾倒，沙石堆場(chǎng)、土方堆場(chǎng)、散煤堆場(chǎng)等需采取全覆蓋或清理到位；所有餐飲飯店、單位（學(xué)校）食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施，化工、油氣噴涂和汽車維修4S店等必須安裝VOCs治理設(shè)施，無設(shè)施或設(shè)施不正常使用的要停業(yè)整頓；所有涉氣企業(yè)確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，其中，對(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)及污染天氣應(yīng)急管控范圍內(nèi)的企業(yè)，將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)停限產(chǎn)規(guī)定。各縣（市、區(qū)）政府要全面開展排查整治活動(dòng)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題分類處置，于5月31日前全部整治完畢。（牽頭單位：各縣市區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)業(yè)局、公安局、市政局、教育局、商務(wù)局、安全監(jiān)管局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源局）

（二）持續(xù)強(qiáng)化城市揚(yáng)塵等治標(biāo)措施的管控。

繼續(xù)開展城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、煙花爆竹禁放、渣土運(yùn)輸?shù)戎螛?biāo)措施，主要解決灑水降塵設(shè)備不足，城市道路清掃難以全覆蓋，個(gè)別工地尚未做到九個(gè)100%，破損、未硬化的道路較多等問題，建立并完善城市面源污染管控的長(zhǎng)效機(jī)制。聘請(qǐng)專業(yè)的公司進(jìn)行敏感區(qū)域道路走航監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)分析污染源和污染成因，提高治理的針對(duì)性。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)業(yè)局、公安局、市政局、環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（三）嚴(yán)格管控臭氧污染。

1.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。制定鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃并推動(dòng)實(shí)施，2019年6月底前報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳備案，推動(dòng)廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司啟動(dòng)改造。強(qiáng)化無組織排放管理，鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、除塵灰等散狀物料，采用密閉儲(chǔ)存和輸送。新（改、擴(kuò)）建鋼鐵項(xiàng)目同步建設(shè)煙氣超低排放治理設(shè)施，達(dá)到超低排放限值要求。2019年底前，重點(diǎn)水泥企業(yè)應(yīng)率先完成清潔排放改造，執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915－2013）中大氣污染物特別排放限值。其他水泥行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委，各縣市區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。按照分業(yè)施策、一行一策的原則，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，2019年底前完成重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs綜合整治及提標(biāo)改造。重點(diǎn)推進(jìn)板材加工、家具制造、工業(yè)涂裝、汽車維修等行業(yè)VOCs綜合治理。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，各縣市區(qū)人民政府）

建設(shè)集中噴涂工程中心，配備廢氣收集裝置和高效治理設(shè)施，提升廢氣收集率和排放達(dá)標(biāo)率。（牽頭單位：市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工業(yè)投資集團(tuán)；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、科技局、商務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府）

3.深入推進(jìn)油氣回收。開展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)以及油罐車油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查，督促未安裝或油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車進(jìn)行整改。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府）

（四）逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，加快推進(jìn)集中供熱供氣。

對(duì)全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推進(jìn)集中供熱供氣，2019年啟動(dòng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、桂平市產(chǎn)業(yè)園、平南縣工業(yè)園、覃塘區(qū)產(chǎn)業(yè)園等5大園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，其中江南工業(yè)園在2019年實(shí)現(xiàn)集中供熱。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局、科技局、商務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府）

（五）有序推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷或改造。

加快市中心城區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷入園和提升計(jì)劃落實(shí)，逾期不退城的一律停產(chǎn)。搬遷計(jì)劃要明確城市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序、政策和方式，實(shí)行“一企一策”，逐步實(shí)行退城進(jìn)園，有效解決工業(yè)污染圍城問題；2019年3月底前完善搬遷方案，上半年啟動(dòng)搬遷工作，2019年10月底前完成廣西貴糖（集團(tuán)）股份有限公司的搬遷；2020年6月底前完成廣西西江化工有限責(zé)任公司、貴港市南風(fēng)化肥廠、廣西貴港紅旗紙業(yè)有限公司等3家企業(yè)的搬遷。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局；責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局，各縣市區(qū)人民政府）

（六）深化工業(yè)廢氣治理。

1.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣全面達(dá)標(biāo)排放。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理，建立完善“一廠一策一檔”制度，依據(jù)國(guó)家要求，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)混凝土公司污染整治。開展混凝土攪拌站專項(xiàng)整治?；炷翑嚢枵疽ㄔO(shè)全封閉式的料倉(cāng)，并安裝粉塵吸附裝置；暫時(shí)未建封閉式料倉(cāng)的，要全面采取建設(shè)防塵棚、抑塵網(wǎng)、綠化鋪裝、噴灑穩(wěn)定劑等措施，防止揚(yáng)塵污染；出入口處應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)施，重點(diǎn)監(jiān)控出入車輛沖洗及渣土車覆蓋情況，視頻監(jiān)控內(nèi)容必須完整保留30天以上。對(duì)全市的混凝土攪拌站進(jìn)行排查，規(guī)范管理，嚴(yán)格審批。對(duì)未辦理相關(guān)國(guó)土用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)、無環(huán)評(píng)手續(xù)、未取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)、造成環(huán)境污染的非法混凝土攪拌站，一律由縣市區(qū)政府依法取締。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局，各縣市區(qū)人民政府）

3.加快推進(jìn)木材加工企業(yè)的整治。采取堵疏結(jié)合的原則，按照“壯大提升一批、引進(jìn)龍頭一批、搬遷入園一批、關(guān)停取締一批”的要求，制定木材加工企業(yè)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)新建木材加工企業(yè)統(tǒng)一要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；對(duì)現(xiàn)有規(guī)模較小的木材加工企業(yè)采取關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并等措施進(jìn)行整合；對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全及木材經(jīng)營(yíng)加工許可等手續(xù)不全或環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)不到要求的木材加工企業(yè)堅(jiān)決予以取締；同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名、規(guī)模較大的木材加工企業(yè)，推動(dòng)本地企業(yè)由低級(jí)加工向高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（牽頭單位：各縣市區(qū)人民政府；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、市政局、財(cái)政局，貴港供電局）

（七）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)落后小鍋爐治理。

1.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。采取綜合減煤措施，利用可再生能源、天然氣、電力等能源替代煤炭消費(fèi)，降低煤炭消費(fèi)比重，重點(diǎn)削減非電煤炭消費(fèi)總量。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可統(tǒng)計(jì)、可核查。結(jié)合2018年10月自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《廣西縣域工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整實(shí)施方案》等工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整的實(shí)施，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)開展“一區(qū)一熱源”升級(jí)改造，鼓勵(lì)30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組進(jìn)行供熱改造，在熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)下，推動(dòng)供熱范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和燃煤（生物質(zhì)）鍋爐關(guān)停整合。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)人民政府）

2.加快落后小鍋爐綜合整治。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等3部委《關(guān)于加強(qiáng)鍋爐節(jié)能環(huán)境保護(hù)工作的通知》（國(guó)市監(jiān)特設(shè)〔2018〕227號(hào)）要求，推廣高效節(jié)能環(huán)境保護(hù)鍋爐、推動(dòng)鍋爐節(jié)能環(huán)境保護(hù)改造、淘汰落后鍋爐。對(duì)建成區(qū)的燃煤鍋爐開展拉網(wǎng)式排查，排查出的燃煤鍋爐要逐一登記，建立管理清單和臺(tái)賬，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉，制定小鍋爐（每小時(shí)10蒸噸及以下）綜合整治實(shí)施方案，分類提出整治要求，2019年5月底前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案。全面開展建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰工作，依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2019年完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)；對(duì)10蒸噸以上各類燃煤鍋爐加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法責(zé)令限期整改，整改后仍然不符合要求的，不得繼續(xù)使用；加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)鍋爐的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的生物質(zhì)鍋爐的監(jiān)管；生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭等其他燃料。全市縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸及以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委，各縣市區(qū)人民政府）

（八）開展機(jī)動(dòng)車及船舶污染整治行動(dòng)。

1.加強(qiáng)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車的管控。繼續(xù)保留市交通綜合執(zhí)法組，采取固定設(shè)點(diǎn)檢查和流動(dòng)執(zhí)法對(duì)柴油貨車進(jìn)行整治，對(duì)在城區(qū)內(nèi)通行的“泥頭車”的違法行為進(jìn)行處罰。同時(shí)充分利用城區(qū)道路電子監(jiān)控系統(tǒng)（天網(wǎng)）對(duì)沒有安裝密閉裝置的渣土車進(jìn)行精確打擊。市公安交警部門制定重中型貨車?yán)@行方案及機(jī)動(dòng)車限行方案，加強(qiáng)對(duì)柴油貨車的管控。市環(huán)境保護(hù)局開展車輛尾氣排放檢測(cè)工作并出具檢測(cè)報(bào)告，公安交警部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門的檢測(cè)報(bào)告依法處罰超標(biāo)排放車輛。對(duì)貨運(yùn)車輛超標(biāo)問題突出的運(yùn)輸企業(yè)，要實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒，依法責(zé)令企業(yè)限期整改。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法等措施，加快淘汰老舊柴油貨車。（牽頭單位：市公安局交警支隊(duì)、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、市政局，貴港公路局，各縣市區(qū)人民政府）

2.啟動(dòng)重載貨車?yán)@城過境道路建設(shè)改造。隨著中心城區(qū)的擴(kuò)展，環(huán)線將成為城區(qū)道路，加快研究G324、S304繞城方案，減少過境重載貨車對(duì)中心城區(qū)的空氣污染，擴(kuò)大城市發(fā)展空間，改善我市交通條件。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、市政局，財(cái)政局，貴港公路局，各縣市區(qū)人民政府）

3.加強(qiáng)船舶尾氣污染整治。開展《貴港市港口總體規(guī)劃》修編工作，整合岸線資源，調(diào)整港口布局，加強(qiáng)港口綠色可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)港口設(shè)施設(shè)備配備和使用岸電工作，加快新建港口碼頭岸電設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)。繼續(xù)做好內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成對(duì)老舊、小噸位運(yùn)輸船舶拆解及營(yíng)運(yùn)船舶生活污水防污染改造資金補(bǔ)助的清算工作。開展船舶污染物排放檢驗(yàn)工作，對(duì)船舶污染物排放不符合要求（如船舶冒黑煙現(xiàn)象）的船舶改造。持續(xù)開展船舶使用不達(dá)標(biāo)油品等執(zhí)法檢查。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、貴港海事局、貴港船舶檢驗(yàn)局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)局、水利局、環(huán)境保護(hù)局，各縣市區(qū)人民政府）

（九）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

1.加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。加快推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，優(yōu)先布局黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，并逐步擴(kuò)大網(wǎng)格監(jiān)管范圍，2019年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)控。開展大氣污染源排放清單編制，優(yōu)先開展中心城區(qū)及周邊地區(qū)污染源排放清單編制工作；引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)或聘請(qǐng)專業(yè)的公司，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)解析并提供針對(duì)性管控建議，為科學(xué)、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐，提高污染源靶向治理水平。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、大數(shù)據(jù)中心，各縣市區(qū)人民政府）

2.加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。分析空氣質(zhì)量趨勢(shì)，開展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)研判。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，全市各縣市區(qū)、各部門按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)政府，各有關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)對(duì)企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)；停止土石方施工和禁止重型貨車、農(nóng)用柴油車進(jìn)入中心城區(qū)等應(yīng)急響應(yīng)措施。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、貴港氣象局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、農(nóng)業(yè)局、公安局交警支隊(duì)、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，貴港公路局，各縣市區(qū)人民政府）

（十）重點(diǎn)攻堅(jiān)季補(bǔ)充加強(qiáng)攻堅(jiān)措施。

氣象條件不利大氣污染擴(kuò)散的春季和秋冬季為大氣污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)季，在上述八項(xiàng)措施基礎(chǔ)上，補(bǔ)充加強(qiáng)針對(duì)性措施，具體見附件2和附件3。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)對(duì)我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的延續(xù)性，市委、市政府決定將“貴港市大氣污染防治‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)指揮部”更名為“貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部”，并對(duì)組成單位進(jìn)一步充實(shí)（具體人員名單和責(zé)任分工見附件1）。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成攻堅(jiān)合力，按照“管發(fā)展要管環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)要管環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)要管環(huán)境保護(hù)”原則，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，制定配套措施，在2019年2月底前制定年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案（包括應(yīng)急響應(yīng)和日常監(jiān)管措施），細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確到點(diǎn)到人到預(yù)算，將工作責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)企事業(yè)單位及企業(yè)，層層抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督查考核問責(zé)。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對(duì)大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì)明顯的單位和縣（市、區(qū)），采取約談、問責(zé)預(yù)警、掛牌督辦等措施；將大氣污染防治工作列入績(jī)效考核，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣（市區(qū)）政府和市直有關(guān)部門，按《貴港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核辦法》進(jìn)行考核。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，做好記錄，并及時(shí)通知相關(guān)部門和縣市區(qū)政府，督促他們落實(shí)到位。各相關(guān)部門和縣市區(qū)政府要按照督察意見，盡快完成整改；在規(guī)定期限內(nèi)完不成的，將通報(bào)批評(píng)，并扣除相應(yīng)的績(jī)效考核分?jǐn)?shù)。

（三）加大資金投入。

市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）要根據(jù)大氣污染防治工作任務(wù)，將重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)加大城市道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放遙感監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用等投入。對(duì)自覺履行社會(huì)責(zé)任、增加投入采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點(diǎn)企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持。多源籌資，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

（四）加強(qiáng)信息公開與工作調(diào)度。

實(shí)時(shí)發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。加強(qiáng)對(duì)年度主要任務(wù)的跟蹤調(diào)度，在春季攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)期間開展周調(diào)度、月通報(bào)；在污染天氣應(yīng)急時(shí)段，對(duì)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度，應(yīng)急結(jié)束后通報(bào)應(yīng)對(duì)情況。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期召開調(diào)試會(huì)，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)、迅速解決存在問題。指揮部按月對(duì)各地環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況向社會(huì)發(fā)布，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度的縣（市、區(qū)）下達(dá)預(yù)警函。

在重點(diǎn)攻堅(jiān)季，各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人值班，用信息化成果，回傳現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片視頻，及時(shí)督促問題的整改。各單位每周五下午17：00前要將本周開展工作情況上報(bào)指揮部辦公室（設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局）；每月2日前將上月攻堅(jiān)行動(dòng)情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局；指揮部辦公室將各地情況匯總后，于每月4日前將有關(guān)情況報(bào)送市人民政府；市人民政府于每月5日前將有關(guān)情況報(bào)送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與。

各相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）要高度重視攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳工作，制定宣傳工作方案，加強(qiáng)宣傳報(bào)道并抓好落實(shí)。通過電視、廣播、“兩微”平臺(tái)等媒介及時(shí)向人民群眾發(fā)布相關(guān)信息，積極回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，形成全社會(huì)關(guān)心、支持攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。