2015年1-11月國(guó)家鐵路固定資產(chǎn)投資完成六成投資為4903.96億元

距2015年結(jié)束還有不到半個(gè)月，中國(guó)鐵路總公司（下稱中鐵總）投資完成情況不甚樂(lè)觀，據(jù)中鐵總最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月國(guó)家鐵路固定資產(chǎn)投資完成4903.96億元，與年初定下的全年8000億元投資計(jì)劃相差懸殊，中鐵總要想在2015年完成投資任務(wù)壓力極大。

就此，中鐵總相關(guān)人士解釋，目前中鐵總公布的數(shù)據(jù)是國(guó)家鐵路完成情況，而年初定下的8000億元投資計(jì)劃是全國(guó)鐵路完成情況，這里面還應(yīng)包括地方鐵路投資。根據(jù)中鐵數(shù)的數(shù)據(jù)，2015年前11個(gè)月中鐵總月均完成投資額445.81億元，這意味著中鐵總12月份的單月投資額必須達(dá)到前11月月均值的5.4倍才有可能完成全年目標(biāo)。中鐵總的投資壓力可見(jiàn)一斑。

從慣例上看，鐵路投資確有前低后高的情況，每年12月的投資額更是奇高。2012年，原鐵道部12月固定資產(chǎn)投資就曾高達(dá)1240.11億元，同比增加31%，環(huán)比增加更達(dá)51.60%。2013年12月單月投資額再次大幅攀升，達(dá)1524億元，是2013年前11個(gè)月月均完成額的3倍多。而2014年12月的1925.37億元更是打破了中鐵總公司原有記錄。從歷史上看，中鐵總雖然年年在12月進(jìn)行大沖刺，但從未突破過(guò)2000億元，如果今年12月能夠?qū)崿F(xiàn)2400億元的單月投資額，也將再次刷新中鐵總單月投資記錄。

與同為8000億元投資額度的2014年相比，今年中鐵總總體投資完成情況不及去年，尤其進(jìn)入下半年以來(lái)，鐵路投資呈現(xiàn)大幅下滑跡象。2015年一季度，國(guó)家鐵路基建投資同比增速曾高達(dá)20.9%；至二季度，增速降至13.2%；三季度固定資產(chǎn)增速更是驟降至0.7%，前三季度共完成固定資產(chǎn)投資4596.49億元，僅占全年計(jì)劃的57%。

從數(shù)據(jù)上顯現(xiàn)出的鐵路投資壓力嗎，也直接暴露在今年鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度上。國(guó)家審計(jì)署今年發(fā)布兩則報(bào)告，即曾直指中鐵總投資進(jìn)度緩慢。7月24日，審計(jì)署發(fā)布報(bào)告指出，中鐵總在鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)審批中效率不高，多個(gè)鐵路項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。報(bào)告披露，本應(yīng)于2010年完工的蘭渝鐵路桃樹坪隧道，整整5年過(guò)去了，現(xiàn)在仍處于建設(shè)狀態(tài)，施工單位墊資加上工程欠款達(dá)4.63億元。

而在12月10日審計(jì)署發(fā)布的報(bào)告更加直接，指出中鐵總2015年共有12個(gè)鐵路項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率偏低。其中兩個(gè)鐵路項(xiàng)目投資完成率均為0，5項(xiàng)工程投資完成率不足5%，另有5個(gè)鐵路項(xiàng)目投資完成率不足10%。

此外，中鐵總今年計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)63個(gè)國(guó)家和合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目段落共8099公里計(jì)劃新投產(chǎn)里程，但截至2015年10月底，實(shí)際新投產(chǎn)里程不足一半，僅為3722公里，尚未投產(chǎn)的里程涉及27個(gè)鐵路項(xiàng)目段落。

實(shí)際上，今年以來(lái)不斷收窄的營(yíng)業(yè)收入和長(zhǎng)期打不開的融資渠道已經(jīng)為鐵路建設(shè)緩慢問(wèn)題埋下伏筆?！吨袊?guó)鐵路總公司2015年三季度審計(jì)報(bào)告》（下稱《審計(jì)報(bào)告》）顯示，自2014年年底以來(lái)，鐵路貨運(yùn)量下滑呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。2015年1-11月，國(guó)家鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量達(dá)24.86億噸，比去年同期減少2.27億噸，同比下降11.63%。2015年前三季度，中鐵總貨運(yùn)收入1741.12億元，同比下降9.09%。

中鐵總的財(cái)務(wù)緊張狀況在其盈利水平上體現(xiàn)充分。《審計(jì)報(bào)告》顯示，中鐵總2015年前三季度總收入6577.74億元，凈利潤(rùn)-94.35億元，較去年同期-34.42億元，同比巨降174.11%。在如此財(cái)務(wù)狀況下，中鐵總負(fù)債水平也長(zhǎng)期在高位運(yùn)行，2015年前三季度中鐵總負(fù)債合計(jì)3.94萬(wàn)億元，較去年同期3.53萬(wàn)億元增加4100億元，同比增加11.6%，負(fù)債率達(dá)66.0%。

凈利潤(rùn)斷崖式滑坡、負(fù)債率長(zhǎng)期居高不下、鐵路投融資渠道長(zhǎng)期逼仄，多種原因造成今年鐵路投資壓力重重。不過(guò)一位中鐵總相關(guān)人士表示，雖然目前有12個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于10%，但這些項(xiàng)目?jī)H涉及85.70億元，占年度投資計(jì)劃8000億元的1.07%，情況并不嚴(yán)重。他認(rèn)為完成全年計(jì)劃沒(méi)有問(wèn)題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。