美啟動對我出口洗衣機反傾銷調(diào)查

《經(jīng)濟參考報》記者29日從中國機電產(chǎn)品進出口商會（以下簡稱“機電商會”）獲悉，美企提出對我國出口洗衣機反傾銷申訴一案已經(jīng)進入程序，美國國際貿(mào)易委員會已啟動調(diào)查。

美國時間12月16日，惠爾浦公司向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部（以下稱“調(diào)查機構(gòu)”）提交申請，要求對中國出口美國的洗衣機及其零部件發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品為箱體最大直徑24.5英寸（62.23厘米）至32英寸（81.28厘米）的大型家用洗衣機。

據(jù)了解，目前從我國出口到美國的涉案產(chǎn)品幾乎80%都是由以三星和LG為代表的韓國企業(yè)生產(chǎn)，國產(chǎn)品牌中只有少數(shù)幾家企業(yè)在生產(chǎn)，占比很小。

不過，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，由于涉案的大容量洗衣機代表行業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的方向，而反傾銷稅一旦開征影響是長期的，如果美國調(diào)查機構(gòu)作出肯定性裁決并采取措施，意味著將封殺我國洗衣機行業(yè)升級后的市場。

“這次涉案的洗衣機是帶有直流電機直接扣在滾筒上的大容量洗衣機，這種大容量的洗衣機在國內(nèi)市場上還沒有。”一位家電業(yè)內(nèi)人士指出，洗衣機是一種有特性的家電產(chǎn)品，各地消費者都有不一樣的消費偏好，比如說我國市場就是從雙桶到渦輪再到滾筒，前年才開始出現(xiàn)一些容量較大的。而美國市場普遍偏好涉案型號的大容量洗衣機。

業(yè)內(nèi)分析，本案對我國家電企業(yè)的影響在于兩個層面。一是作為韓企代表性企業(yè)的三星和LG，目前在中國都有大量投資。據(jù)悉，三星在中國有11萬人，多數(shù)分布在蘇州、天津、惠州、西安等工業(yè)園區(qū)。因此一旦美國開始征收反傾銷稅，不僅影響韓企在中國的發(fā)展，也會影響到處在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的我國企業(yè)，還會對我國的就業(yè)和出口帶來負面影響。

二是大容量代表洗衣機行業(yè)未來升級的方向，而反傾銷案件具有影響期長的特點，一旦做出肯定性裁決，采取措施就是五年，之后再有日落復(fù)審，反反復(fù)復(fù)，措施持續(xù)十年、二十年的案件比比皆是。因此，從這個意義上說，我國家電企業(yè)未來的市場可能將會被封殺。

另一方面，貿(mào)易救濟案件還往往會產(chǎn)生“跟風(fēng)效應(yīng)”，可能會從一種型號產(chǎn)品延伸到另一種產(chǎn)品，也可能會引發(fā)其他國家的效仿。

也正是考慮到可能產(chǎn)生的深遠的多層次的影響，行業(yè)正在考慮集體抗辯的可能性。機電商會法律服務(wù)部相關(guān)負責(zé)人對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“理論上說，不生產(chǎn)涉案產(chǎn)品的企業(yè)可以不應(yīng)訴，但是這也就意味著再有升級換代的需求將無法滿足，相當(dāng)于將未來具有潛力的市場空間拱手讓人。商會呼吁國內(nèi)企業(yè)能夠積極抗辯、集體抗辯。”

據(jù)介紹，機電商會作為負責(zé)本行業(yè)反傾銷案件應(yīng)訴的組織協(xié)調(diào)工作，為幫助企業(yè)應(yīng)對此案，已經(jīng)于12月22日在北京召開應(yīng)訴工作會議，邀請商務(wù)部貿(mào)易救濟局主管官員介紹情況，聽取企業(yè)意見。目前，應(yīng)訴工作主要是兩方面，一是單個企業(yè)根據(jù)自身考慮填答問卷，二是行業(yè)內(nèi)組織無損害抗辯。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前，全球家電企業(yè)的格局正在發(fā)生變化。日本家電企業(yè)江河日下，歐美家電企業(yè)也遭受了金融危機重創(chuàng)，在展開大規(guī)模品牌整合之后，仍面臨韓國家電企業(yè)的沖擊，因此選擇用貿(mào)易救濟的手段應(yīng)對競爭。事實上，早在2011年，美國惠而浦公司就針對三星和LG公司在韓國和墨西哥生產(chǎn)的家用洗衣機產(chǎn)品提出過反傾銷指控。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。