河北四地市保障房為何閑置？

2015年11月，審計(jì)署通報(bào)，5省份已建成的保障房有5.75萬(wàn)套長(zhǎng)期閑置。結(jié)合此前數(shù)月審計(jì)結(jié)果，保障性安居工程長(zhǎng)期閑置已成一大問(wèn)題。

記者在滄州市采訪(fǎng)時(shí)了解到，2008年開(kāi)始保障房建設(shè)后，前2年僅建成1908套。2011年，這一數(shù)字增加到2.3萬(wàn)套。2015年末，滄州已建成保障房5.1萬(wàn)套（含廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價(jià)房四類(lèi)）。

“城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的當(dāng)下，市里住房和區(qū)縣需求也不同。”滄州市住建局有關(guān)人員說(shuō)：“區(qū)縣保障房需求有限，連年大規(guī)模集中建設(shè)如今給分配造成壓力。”

河北一些縣級(jí)市，城區(qū)人口僅數(shù)十萬(wàn)，商品房需求有限，保障房需求更顯不足。有地方建成各類(lèi)保障房2300余套，記者調(diào)查時(shí)空置已超700套，又有600套公租房將竣工，空置率或超過(guò)四成。

一些受訪(fǎng)干部認(rèn)為，保障房建設(shè)并不是短期內(nèi)讓每個(gè)家庭都有房，實(shí)現(xiàn)“緊平衡”水平更合適，近年來(lái)的建設(shè)確實(shí)過(guò)量了。大量保障房空置，究其原因，除了建設(shè)量過(guò)大之外，還存在政策推行后多方面存在嚴(yán)格限定，未能因地制宜進(jìn)行調(diào)整。

除了公開(kāi)配租配售類(lèi)型的保障房，棚戶(hù)區(qū)改造作為“定向安置”的房屋改建工作，是今后保障性住房工作重點(diǎn)。在審計(jì)署的通報(bào)中，河北承德市鷹手營(yíng)子礦區(qū)有棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，開(kāi)工量上報(bào)1304套，實(shí)際為零。記者前往調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，被通報(bào)的兩個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目涉及1294戶(hù)，建筑面積10.67萬(wàn)平方米，當(dāng)?shù)卦凑找?guī)定進(jìn)行開(kāi)工。2015年9月中旬，審計(jì)署查驗(yàn)后認(rèn)為工程進(jìn)度未達(dá)標(biāo)，因此被通報(bào)。

“棚改推進(jìn)更為麻煩。”承德市鷹手營(yíng)子礦區(qū)住建局黨組成員張軍說(shuō)，拆遷和改造的難度大，涉及部門(mén)多、手續(xù)多，開(kāi)工時(shí)間有剛性要求，一環(huán)套一環(huán)，沒(méi)那么容易理順。

一些干部希望，可以重新出發(fā)，因地制宜來(lái)訂立保障房建設(shè)目標(biāo)。“在一定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求內(nèi)，如果能讓地方自行制定規(guī)范就好了。”遷安市住房保障辦公室一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，給地方更多“量體裁衣”的機(jī)會(huì)，才能更好讓老百姓從政策中受益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。