成都雙流區(qū)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 辦事提速度服務(wù)零距離

四川奧希特電子材料有限公司從項(xiàng)目報(bào)批到建成投產(chǎn)，僅用了1年時(shí)間?！拔覀兪侵须娦茇埖呐涮灼髽I(yè)。雙流區(qū)政府為我們落戶(hù)專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了綠色通道，雙流西航港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)還專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)為中電熊貓以及相關(guān)配套企業(yè)服務(wù)的工作小組?！惫究偨?jīng)理王雷表示，正是當(dāng)?shù)卣块T(mén)政務(wù)服務(wù)效率高，才讓企業(yè)迅速投產(chǎn)。

成都市雙流區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全面提升服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性、時(shí)效性和可及性，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力、促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。今年上半年，全區(qū)新增市場(chǎng)主體超1萬(wàn)戶(hù)。

巧做加減乘除行政審批提速

8月1日下午，成都翰飛酒店管理有限公司法定代表人羅平春在雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳順利辦結(jié)了開(kāi)辦企業(yè)所需的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、稅票等系列手續(xù)，全流程總共不到4個(gè)小時(shí)。這標(biāo)志著雙流區(qū)在全省范圍內(nèi)率先達(dá)到“國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系”前沿水平（0.5天）。

雙流區(qū)不斷在優(yōu)化服務(wù)上做“減法”。通過(guò)在雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、空港自貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口，將企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至3個(gè)，全部申請(qǐng)材料從8份壓縮到5份以?xún)?nèi)，企業(yè)僅需提交1套資料即可完成全部手續(xù)。

在服務(wù)措施上做“加法”。拓寬服務(wù)方式，提供延時(shí)服務(wù)、幫辦代辦等組合服務(wù)。在全省率先打造“不打烊”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”自助體驗(yàn)區(qū)，向各鎮(zhèn)（街道）投放49臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)。

在提升效率上做“乘法”。部門(mén)聯(lián)動(dòng)，靠前服務(wù)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至63個(gè)工作日，非工業(yè)項(xiàng)目縮減至79個(gè)工作日。

在消除障礙上做“除法”。對(duì)審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)、要件等進(jìn)行清理，升級(jí)編制“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化表單，同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

目前，112項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)下沉至產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，93%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

建立綠色通道為企業(yè)排憂(yōu)解難

如何加強(qiáng)政府與企業(yè)的互動(dòng)交流，建立政企對(duì)話(huà)的綠色通道？雙流從“一杯咖啡”開(kāi)始了革新。

雙流創(chuàng)新開(kāi)展“企業(yè)咖啡時(shí)”活動(dòng)，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面接待企業(yè)，為企業(yè)答疑問(wèn)、卸包袱。

在濃郁的咖啡香味中，政企面對(duì)面輕松對(duì)話(huà)。企業(yè)提出的問(wèn)題都逐一記錄在臺(tái)賬上，能夠及時(shí)處理的當(dāng)場(chǎng)給予回復(fù)；不能現(xiàn)場(chǎng)解決并需要多部門(mén)協(xié)調(diào)的企業(yè)訴求，則會(huì)進(jìn)入“調(diào)處機(jī)制”；區(qū)行政審批局根據(jù)企業(yè)訴求對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)派單，限時(shí)回復(fù)。

截至目前，“企業(yè)咖啡時(shí)”活動(dòng)共開(kāi)展91次，通過(guò)主活動(dòng)、子活動(dòng)、熱線電話(huà)等渠道累計(jì)收到企業(yè)訴求748件，已辦結(jié)722件，辦結(jié)率96.52%，滿(mǎn)意率97.18%。

另外，雙流區(qū)創(chuàng)新建立政府首席服務(wù)代表和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，精選了123名“政府服務(wù)生”和745名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，收集企業(yè)的痛點(diǎn)，線上線下多管齊下解惑答疑、服務(wù)企業(yè)。

今年7月18日，雙流區(qū)聘任了22名“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作特邀監(jiān)督員”。這批監(jiān)督員將組成雙流營(yíng)商環(huán)境的“觀察團(tuán)”“評(píng)議團(tuán)”“智囊團(tuán)”，積極聽(tīng)取各類(lèi)市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的意見(jiàn)建議，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、源頭治理的工作閉環(huán)。

服務(wù)事項(xiàng)下沉家門(mén)口能辦事

8月8日，餐飲店老板邱大國(guó)在黃甲街道綜合便民服務(wù)中心成功辦理領(lǐng)取了招牌設(shè)置許可證，這也是雙流區(qū)基層綜合便民服務(wù)中心發(fā)出的第一張招牌設(shè)置許可證。

自2018年9月以來(lái)，雙流區(qū)將個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等工商登記審批事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)（街道）后，已累計(jì)為1.4萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體設(shè)立登記提供了便利，有效服務(wù)了企業(yè)群眾“家門(mén)口”辦事。

今年6月底，各鎮(zhèn)街綜合便民服務(wù)中心陸續(xù)刻制和啟用新的“審批服務(wù)專(zhuān)用章”，代替鎮(zhèn)（街道）行政公章、人社和殘聯(lián)等有關(guān)事項(xiàng)用章，解決企業(yè)、群眾蓋章“多頭跑”等現(xiàn)象。

黃甲街道綜合便民服務(wù)中心窗口工作人員鐘翠玲說(shuō)：“群眾辦理天然氣戶(hù)名變更業(yè)務(wù)，以前走完所有流程需要兩個(gè)工作日，如今只需要十幾分鐘就能快速解決。”

目前，下沉鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)共計(jì)101項(xiàng)。人社、民政等部門(mén)單位入駐各鎮(zhèn)（街道）綜合便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事項(xiàng)，個(gè)體稅務(wù)登記下沉至東升、九江、西航港、黃甲4個(gè)街道辦理。

雙流區(qū)還創(chuàng)新編制《辦事指南二維碼合集》，企業(yè)和群眾可通過(guò)掃描事項(xiàng)“二維碼”查詢(xún)?nèi)珔^(qū)938個(gè)許可服務(wù)事項(xiàng)和52個(gè)“主題式”審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，525項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)可進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，實(shí)現(xiàn)“一碼通”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。