多地蓄力穩(wěn)投資 部署加快重大項目前期工作

地方穩(wěn)投資正在加快蓄力。近日，山東、河北等多地部署加快重大項目前期工作及項目儲備，確保新型冠狀病毒感染肺炎疫情過后一批重點項目立即開工、復(fù)工。

　　此外，國家發(fā)展改革委也部署各地依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強投資項目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續(xù)投資運行的影響。

　　分析人士認(rèn)為，未來政策會進(jìn)一步加大對基建投資的支持力度，預(yù)計今年二至四季度整體投資增速有望反彈，而基建投資全年增速有望達(dá)8%以上。

　　多地要求提前做好項目開工準(zhǔn)備工作

　　為積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，地方已經(jīng)展開行動，旨在充分發(fā)揮投資和重點項目建設(shè)的對沖作用。據(jù)悉，多地都加快部署做好項目建設(shè)各項前期準(zhǔn)備工作，確保疫情過后一批重點項目立即開工、復(fù)工，形成更多的實物工作量。

　　河北省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠病毒疫情影響切實加快項目前期工作的通知》。通知要求，加快辦理前期手續(xù)，各地要高度重視項目前期手續(xù)辦理工作，創(chuàng)新審批方式，鼓勵探索“虛擬審批”、“容缺審批”模式，在依法合規(guī)的前提下最大限度的減少審批時限，為項目早日開工爭取時間。

　　按照河北省委省政府安排，擬在2月份、6月份舉行2次重點項目集中開工活動，2017年以來省市重大招商引資活動簽約項目納入上半年集中開工活動項目范圍，2020年省市重點計劃開工項目要在6月底前全部實現(xiàn)開工建設(shè)。同時，要千方百計加快續(xù)建和保投產(chǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，力促項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

　　山東省發(fā)展改革委2月4日下發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)濟運行調(diào)度分析加快重點項目建設(shè)和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，明確提出加快推動重點項目建設(shè)和投資進(jìn)度，最大限度降低疫情對經(jīng)濟運行的負(fù)面影響，確保實現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局。

　　山東省對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提前做出安排，要求2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復(fù)正常生產(chǎn)。堅持疫情防控和項目建設(shè)兩手抓，提前做好項目開工各項準(zhǔn)備工作。

　　與此同時，相關(guān)部委也出臺針對性舉措。國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，部署各地依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強投資項目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及后續(xù)投資運行的影響。

　　國家發(fā)展改革委副主任連維良2月3日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，推動保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城市運行、醫(yī)用物資和生活必需品，及其他涉及國計民生的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動重大項目、重大工程和具備條件的行業(yè)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二季度整體投資增速有望反彈

　　地方穩(wěn)投資有多少彈藥？上證報記者梳理各地今年政府工作報告等公開信息發(fā)現(xiàn)，今年地方重大項目投資計劃總規(guī)模在數(shù)十萬億元。

　　其中，四川今年共列重點項目700個，計劃總投資約4.4萬億元，年度預(yù)計投資6000億元以上；河南強力推進(jìn)9大領(lǐng)域8000個重大項目建設(shè)，力爭全年完成投資2萬億元；江西今年將開展“項目建設(shè)提速年”活動，重點實施2933個省大中型項目，總投資2.57萬億元左右，年度投資7700億元左右。

　　“預(yù)計一季度全國整體投資和工業(yè)生產(chǎn)活動會放緩，但隨著寬松政策出臺和實施、被抑制的需求得以釋放，二至四季度投資增速有望反彈。”瑞銀首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤說。

　　因農(nóng)民工大多在春節(jié)期間返鄉(xiāng)過年，1、2月份歷來都是開工淡季，前兩個月固定資產(chǎn)投資占全年的比重較小，因此對全年整體投資的影響也有限。

　　今年1月初，各地已在以較快速度發(fā)行財政部提前批復(fù)的2020年新增1萬億元專項債額度，為基建投資的反彈儲備了較為充足的資金。

　　汪濤認(rèn)為，在疫情得以控制之后，預(yù)計政府會增加對基建投資的融資支持，推動今年全年基建投資增速反彈至8%以上，部分抵消消費需求的下滑。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。