淡水河谷的中國雄心

中遠集團對淡水河谷大船的付款已經在6月的第一周開始。當?shù)貢r間5月19日，在中國國務院總理李克強和巴西總統(tǒng)羅塞夫的見證之下，淡水河谷與中國遠洋、招商輪船、中國工商銀行和中國進出口銀行簽署合作協(xié)議。其中，淡水河谷向中國遠洋出售了淡水河谷擁有并運營的4艘40萬載重噸的超大型礦砂船，交易金額總計4.45億美元，預期交船時間為2015年6月，付款將在交船之后進行。還有四艘超大型礦砂船被淡水河谷出售給招商輪船，交易將在未來幾個月完成。除了賣船交易成功，淡水河谷還得到了來自中國的金融支持。作為上述兩項協(xié)議的配套，中國進出口銀行將向中遠集團和招商局集團分別提供最高達12億美元的貸款，以支持兩家航運企業(yè)為淡水河谷提供鐵礦石航運服務。此外，中國工商銀行將通過銀團貸款、雙邊貸款、出口信貸、貿易融資等形式為淡水河谷提供最高達40億美元的融資安排與金融服務。這些協(xié)議都是在“超級推銷員”李克強總理訪問拉美期間簽署的。這些協(xié)議，成就了淡水河谷多年來苦心經營的夙愿，大船計劃終于開始破冰。大船計劃的成功破冰發(fā)生在近兩年中拉經貿關系、雙邊政府間互信大踏步前進的大背景下。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會2014年1月發(fā)布的《推動與中國的貿易和投資》報告稱，中國已成為巴西、秘魯、智利和哥倫比亞等國最重要的貿易伙伴。2014年7月17日至23日，國家主席習近平訪問巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴四國。是年7月17日，由中方倡議的中國-拉美和加勒比國家領導人第一次集體會晤在巴西首都巴西利亞舉行。而不到10個月后，李克強總理出訪拉美，此次出訪的成果涉及基礎設施建設、金融、貿易投資等領域。李克強總理表示，此次拉美之行的一個重要目的，是推動與拉美國家的產能合作。2015年5月27日，發(fā)改委外資司司長顧大偉率領工作組前往巴西和秘魯，就推動兩洋鐵路項目以及我國與巴西、秘魯產能合作，同合作國有關部門舉行了磋商。SoventixChileSPA和晶澳太陽能宣布，雙方將在智利圣地亞哥建立一家合資企業(yè)，共同開發(fā)大型太陽能光伏發(fā)電項目。廈門藍斯X600自助刷卡機和X100充值機在厄瓜多爾LojaBRT站正式投入使用，這是厄瓜多爾第一個推行的公交電子收費系統(tǒng)，具有標志性的意義。而此前4月間，中拉之間的合作協(xié)議已開始捷報頻傳：巴西石油公司宣布與中國國家開發(fā)銀行正式簽署35億美元的融資協(xié)議；厄瓜多爾政府將709輛中國重汽品牌各類車輛移交終端用戶；我國首列出口阿根廷內燃動車組下線；中國建筑海外最大子公司中建美國正式設立中建美國巴拿馬公司作為拉美市場總部……這其中，淡水河谷的大船計劃見證了中國和巴西、乃至中國和整個拉美關系的升溫。淡水河谷作為世界三大鐵礦石生產商之一，和力拓、必和必拓一樣，視中國為其鐵礦石最大的消費市場。但和位于澳大利亞的力拓、必和必拓礦山相比，巴西淡水河谷公司有一個天然的劣勢：與中國的地理距離遠遠超過前兩者。直接的后果是運費成本的高企：資料顯示，從巴西淡水河谷運往中國的鐵礦石，運費成本在每噸29美元，而從澳大利亞運往中國的同類出口鐵礦石，成本約為每噸9美元。運輸成本的差異一直是淡水河谷迫切想要改變的。淡水河谷想的辦法是：造大船。根據(jù)淡水河谷的“大船計劃”（Valemax），它將建造35艘運載量40萬噸級的大船，從巴西向中國運送鐵礦石。這與現(xiàn)在市面上10萬噸級運載量的運砂船相比，將大幅降低運輸成本。巴西淡水河谷公司總裁費慕禮(MuriloFerreira)對經濟觀察報說，“在巴西與中國間的運輸方面，Vale-max具有很有優(yōu)點，我們對此充滿信心。Valemax效率更高，能降低成本，同時還可以減少35%的排放。Vale-max是礦產品行業(yè)未來的發(fā)展方向，尤其是在散貨運輸方面?！边@一雄心勃勃的計劃在幾年前就開始醞釀，但一直遭到中國船東們的反對。2011年底，淡水河谷做了第一次嘗試，將一艘大船?？吭谥袊?a href="http://www.wqcgm.cn/city/dalian/" target="_blank">大連港。隨后不到三個月，大連港的兩位高層相繼被調職。2012年1月，交通運輸部以一份“13號文”（即《關于調整超設計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》），終結了淡水河谷大船?？恐袊劭诘目赡苄浴?013年4月，淡水河谷又做了一次嘗試，將一艘運載了23萬噸鐵礦石的大船駛入連云港，卸貨后即離開。兩天之后，中國船東協(xié)會就寫信給國家發(fā)改委、交通運輸部、江蘇省政府、連云港市政府等相關部門，表示堅決反對大船在連云港靠泊的舉動。眼看著擴產計劃即將完成，淡水河谷必須想出解決的辦法。費慕禮介紹道，淡水河谷的擴產計劃已經進入了關鍵時期。位于巴西的卡拉加斯地區(qū)的S11D項目預計將于2016年正式投產。這是淡水河谷有史以來最大的項目，總投資額接近200億美元，年產量達到9000萬噸。這一項目投產后，淡水河谷將實現(xiàn)年鐵礦石產量4.5億噸，而這些鐵礦石中會有很大一部分運到中國來。根據(jù)大船計劃，淡水河谷大船每年將運輸超過5000萬噸的鐵礦石，而每年淡水河谷將有總共超過1.5億噸的鐵礦石運往中國。面對各種阻力，要想實現(xiàn)大船計劃，淡水河谷想到的辦法是：利益分享、合作共贏。2014年3月，淡水河谷開始來華采購，其中一筆訂單是國有企業(yè)中國港灣工程公司簽訂的1億美元土建工程合約。當時淡水河谷首席財務官習亞寧(LucianoSiani)還承諾：“淡水河谷在華采購的新階段將真正開啟。未來，中國供應商將在淡水河谷全球采購戰(zhàn)略中扮演日益重要的角色?！?014年9月，淡水河谷與中國遠洋和招商輪船分別簽署了包含出售大船內容的合作框架協(xié)議。2015年5月，在這兩份協(xié)議的基礎上，淡水河谷將大船出售給兩家公司。同時，淡水河谷已經與兩家公司簽署了協(xié)議，它們將各為淡水河谷建造10艘新船?！拔覀円呀浐椭袊⒘死喂痰暮献麝P系。我們在中國采購了許多產品和服務，從基礎設施到高科技裝備。我們在馬來西亞的物流中心，許多設備都來自中國，我們在那里可以進行混礦，從那里將我們的產品運到整個亞太區(qū)。我們在莫桑比克的項目也與中國企業(yè)有合作，包括我們的莫阿蒂澤煤礦和納卡拉走廊，我們在那里修建了912公里的鐵路，此外還有深水港。我們和中國企業(yè)在港口設備方面的合作非常愉快，還從中國采購了裝船設備等其他設備?！辟M慕禮說。在李克強總理5月份的拉美之行期間，除了淡水河谷簽署的四個協(xié)議之外，中國與拉美的企業(yè)更是簽訂了諸多大單。這些大單包括中航國際與哥倫比亞簽訂的運12E飛機購機備忘錄；中國工商銀行與智利太平洋礦業(yè)公司簽署的金融服務合作備忘錄，就智利諾德鐵礦的擴建和銷售開展合作；葛洲壩集團和國家開發(fā)銀行一起與哥倫比亞BENTON公司，在哥倫比亞首都波哥大簽署的城市東部有軌電車項目合作備忘錄；三峽集團董事長盧純與厄瓜多爾戰(zhàn)略行業(yè)協(xié)調部部長拉斐爾·波韋達（RafaelPovedaBonilla）、電力與可再生能源部部長艾斯特萬·阿爾沃羅斯(Este-banAlbornoz)簽訂的《厄瓜多爾電力與可再生能源部與中國長江三峽集團公司合作諒解備忘錄》；中國出口信用保險公司分別與智利銀行及智利信貸銀行簽署的框架合作協(xié)議。在中國與拉美經貿往來日益全面深入的背景之下，受阻多年的大船計劃開始破冰不難理解。正如費慕禮對中國媒體的表態(tài)：“我對中巴兩國之間，以及淡水河谷與中國公司在未來的合作非常樂觀。巴西擁有世界上最好的金屬資源，包括鐵礦石，我們還很幸運地擁有安全的谷物和糧食。中巴兩國間具有顯著的互補性，因此我們的合作很有意義?！辟M慕禮說，“我們非常高興地看到雙方之間的關系正在日益加強，我們也愿意尋求與中國間進一步合作的機會。我有信心，中巴兩國間的合作每一天、每一個星期都將不斷加強，因為這是兩國人民的共同心愿，兩國政府也會支持彼此的企業(yè)，以實現(xiàn)兩國在高水平領域的合作。

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