廢紙,廢塑料,廢鋼鐵國家財政部有補貼政策嗎
發(fā)布時間:2016-05-17 06:46
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相關(guān)簡介:相關(guān)簡介:為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、“十二五”規(guī)劃綱要和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,推進園區(qū)循環(huán)經(jīng)
相關(guān)簡介:相關(guān)簡介:為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、“十二五”規(guī)劃綱要和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,推進園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提升園區(qū)綜合競爭力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高生態(tài)文明水平,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,國家發(fā)展改革委、財政部將繼續(xù)組織實施園區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作,現(xiàn)就申報2015年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點備選園區(qū)有關(guān)事項通知如下。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委(經(jīng)信委、工信廳)、財政廳(局): 為貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、“十二五”規(guī)劃綱要和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,推進園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提升園區(qū)綜合競爭力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高生態(tài)文明水平,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,國家發(fā)展改革委、財政部將繼續(xù)組織實施園區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作,現(xiàn)就申報2015年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點備選園區(qū)有關(guān)事項通知如下。 一、組織推薦 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、財政部門組織推薦循環(huán)化改造備選園區(qū)。各地區(qū)限報1個備選園區(qū)(已獲批復的再制造產(chǎn)業(yè)示范基地有園區(qū)循環(huán)化改造內(nèi)容的可另報),對于超報地區(qū),兩部門對其報送的全部實施方案不予組織評審?! ?一)基本條件 1.列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2007年第18號)或2007年以來經(jīng)國務(wù)院批準的各類開發(fā)區(qū)、通過驗收的國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、再制造示范基地(“城市礦產(chǎn)”示范基地除外); 2.園區(qū)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃; 3.園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策; 4.具有明確的園區(qū)邊界以及園區(qū)組織管理機構(gòu)或投資運營主體; 5.園區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模; 6.園區(qū)土地開發(fā)利用潛力較大; 7.園區(qū)廢棄物產(chǎn)生量大,減量化、再利用、資源化和循環(huán)化改造潛力較大; 8.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,具備符合國家標準的各項環(huán)保設(shè)施,近三年未出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故和群體事件; 9.園區(qū)具備循環(huán)化改造基礎(chǔ),已開展相關(guān)工作; 10.財政部、國家發(fā)展改革委確定的節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)的園區(qū)優(yōu)先,列入國家或省級循環(huán)經(jīng)濟試點、國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地的園區(qū)優(yōu)先?! ?二)推薦材料 1.省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門、財政部門聯(lián)合推薦文件?! ?.園區(qū)循環(huán)化改造實施方案。結(jié)合本地區(qū)資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及園區(qū)特點,按照《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見》(發(fā)改環(huán)資[2012]765號)的要求,參照《園區(qū)循環(huán)化改造實施方案編制指南》(見附件),組織編寫園區(qū)循環(huán)化改造示范試點實施方案。實施方案要在開展園區(qū)物質(zhì)流分析的基礎(chǔ)上,明確提出園區(qū)循環(huán)化改造的主要目標和重點任務(wù),提出擬建設(shè)完成的循環(huán)經(jīng)濟重點支撐項目。省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門、財政部門共同組織專家對園區(qū)循環(huán)化改造實施方案進行評估審核后,擇其優(yōu)者報國家發(fā)展改革委、財政部?! ?.相關(guān)證明文件。包括園區(qū)的批復文件,符合土地利用、城市規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃的證明文件,國土資源部門確定的四至范圍證明文件,環(huán)境保護部門的環(huán)保審查報告,以及成立管理機構(gòu)的證明文件等各類證明文件?! 《?、程序安排 (一)地方初審實施方案。各省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門、財政部門共同組織專家對園區(qū)循環(huán)化改造實施方案進行初審,并將初審意見和評審專家名單隨同申報材料一同報送。 (二)評審批復實施方案。國家發(fā)展改革委、財政部會同有關(guān)部門組織專家對實施方案進行評審。方案通過評審的,由國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合批復。對實施方案獲得批復的園區(qū),可在適當位置標示“國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”標志和建設(shè)內(nèi)容等,接受社會監(jiān)督。 (三)簽訂承諾書。園區(qū)所在地市(包括計劃單列市、副省級省會城市、地級市)、州、盟、區(qū)(指直轄市市轄區(qū)縣)人民政府與國家發(fā)展改革委、財政部簽訂承諾書,確定園區(qū)循環(huán)化改造的目標任務(wù)、重點項目,落實相關(guān)配套措施和優(yōu)惠政策?! ?四)撥付資金。財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)園區(qū)循環(huán)化改造實施方案,綜合考慮園區(qū)循環(huán)化改造項目投資計劃,共同確定給予園區(qū)循環(huán)化改造的中央財政補助資金額,采取預撥與清算相結(jié)合的綜合財政補助方式,按照補助金額的50%下?lián)軉淤Y金。中央財政補助資金由地方政府統(tǒng)籌使用,專項用于園區(qū)循環(huán)化改造。中央財政補助資金主要支持內(nèi)容包括: 1.園區(qū)循環(huán)化改造的關(guān)鍵補鏈項目。包括循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵技術(shù),資源共享設(shè)施建設(shè)、物料閉路循環(huán)利用、副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用、水的分類利用和循環(huán)使用,污染物“零排放”或系統(tǒng)構(gòu)建項目?! ?.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。包括園區(qū)內(nèi)污染集中防治設(shè)施建設(shè)及升級改造、廢物交換平臺、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)及孵化器、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計信息化及監(jiān)測體系建設(shè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)循環(huán)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺項目。 (五)實施改造。省級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門、財政部門加強跟蹤,督促園區(qū)按照國家發(fā)展改革委、財政部批復的實施方案進行循環(huán)化改造,幫助協(xié)調(diào)解決循環(huán)化改造中的問題,并于每年年底(12月31日)前將方案實施進展情況及中央財政補助資金使用情況報國家發(fā)展改革委、財政部。項目建設(shè)要嚴格按照國家項目管理的有關(guān)程序和規(guī)定執(zhí)行,項目有重大調(diào)整的要及時報國家發(fā)展改革委、財政部批準?! ?六)考核驗收。實施期內(nèi),園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和關(guān)鍵補鏈項目建設(shè)進度完成實施方案設(shè)定目標,且資源環(huán)境指標達到實施方案預期目標90%以上的,由地方政府提出驗收和余款撥付申請,國家發(fā)展改革委、財政部組織進行考核驗收??己撕细竦模斦?、國家發(fā)展改革委撥付剩余資金,并命名為“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”,不合格的不再撥付剩余資金。3年內(nèi)工作無實質(zhì)性進展的,扣回已撥付補助資金。具體考核辦法由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定
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