創(chuàng)新機(jī)制高效推開重大項(xiàng)目建設(shè)

為高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，今年以來，臨滄市建立“包干”“清障”“晾曬”工作機(jī)制，集中人力物力財(cái)力精力，對(duì)各要素問題及時(shí)解決，建立重大項(xiàng)目定期通報(bào)機(jī)制和督查督辦機(jī)制，持續(xù)跟蹤各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況倒逼工作進(jìn)度。截至目前，全市32個(gè)重大項(xiàng)目已累計(jì)到位資金251.72億元、完成投資660.42億元，為“六穩(wěn)”工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

該市建立了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一抓到底”的重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，采取“授全權(quán)、負(fù)全責(zé)”的方式，把32個(gè)重大項(xiàng)目逐一“包干”給29個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。市四班子全員跟進(jìn)分頭行動(dòng)，積極出點(diǎn)子、開單子、跑路子、抓落實(shí)。健全縣（區(qū)）和部門重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全市各級(jí)各部門把推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為中心工作和重大任務(wù)來抓，對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間，建立“專班管、專人盯”責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目管理職能和責(zé)任分工，實(shí)行重大項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、建設(shè)、竣工“全過程”“一體化”組織管理。

為確保要素更好地保障和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行“一項(xiàng)目一方案、一困難一對(duì)策”，深入摸排重大項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、林地、土地、文物、水保、礦產(chǎn)、電力等“要素”問題，實(shí)行清單式服務(wù)，分類調(diào)度，逐個(gè)“把脈問診”，開具“藥方”，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中“卡脖子”問題。

在資金保障上，抓住國(guó)家發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券機(jī)遇，集中力量實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)攻關(guān)，做實(shí)、做細(xì)、做深項(xiàng)目前期工作，加大項(xiàng)目生成力度，全力做好專項(xiàng)債券和新增中央投資爭(zhēng)取工作。截至7月中旬，全市共組織上報(bào)中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目213項(xiàng)，總投資1876億元;已獲得支持94項(xiàng)，補(bǔ)助資金6.72億元。獲得2020年已下達(dá)前兩批次地方政府專項(xiàng)債券資金24項(xiàng)、資金80.2億元，已累計(jì)支出使用41.38億元，支付率51.59%。相關(guān)部門著力優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，提前介入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，靠前服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，開辟重大項(xiàng)目要素保障服務(wù)“綠色通道”。

同時(shí)，臨滄市印發(fā)了《推進(jìn)重大項(xiàng)目工作快報(bào)》，“晾曬”全市重大項(xiàng)目取得的進(jìn)展、方法、成效和問題。對(duì)推進(jìn)速度慢、行動(dòng)遲緩、存在問題的進(jìn)行點(diǎn)名，倒逼工作進(jìn)度。制定《開展全市2020年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作方案》，建立重大項(xiàng)目督查督辦機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委成立4個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律檢查組，緊盯“5個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化“5項(xiàng)監(jiān)督”，對(duì)全市32個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)以“5天一輪”的頻次進(jìn)行監(jiān)督檢查，持續(xù)跟蹤各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。緊盯要素保障環(huán)節(jié)，對(duì)21個(gè)涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的市直單位落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”情況進(jìn)行監(jiān)督。緊盯責(zé)任落實(shí)環(huán)節(jié)，對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任單位工作專班履行職能職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。緊盯資金管理使用重要環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。緊盯廉政問題環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的工作作風(fēng)問題進(jìn)行監(jiān)督。緊盯施工安全環(huán)節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制問題進(jìn)行監(jiān)督。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。