立改“排號(hào)難” 百姓好辦事

良好的工作作風(fēng)和一流的營商環(huán)境，始終是道里區(qū)堅(jiān)守的高質(zhì)量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。8月24日以來，道里區(qū)深入貫徹落實(shí)省、市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)會(huì)議精神，深刻汲取教訓(xùn)，以案為戒、舉一反三，從根治“醫(yī)保難排號(hào)”入手，在全區(qū)開展為期3個(gè)月的“整頓作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，為民服務(wù)勇?lián)?dāng)”專題活動(dòng)，瞄準(zhǔn)打造“辦事不求人、道里好辦事”營商環(huán)境品牌，從刮骨療毒整改存在問題，到刀刃向內(nèi)整肅紀(jì)律，再到解放思想全面深化改革，一場(chǎng)由內(nèi)而外、自上而下的作風(fēng)整頓活動(dòng)迅速在全區(qū)展開。

鐵腕彰顯態(tài)度

一次尋根溯源的“體檢”

“作風(fēng)問題無小事，全區(qū)各系統(tǒng)、全體公職人員都要參加作風(fēng)整頓，既要自查自糾，也要巡察檢查，一定要把存在的問題找出來、解決好”。這是道里區(qū)委、區(qū)政府迅速形成的共識(shí)。一場(chǎng)馳而不息的作風(fēng)整頓，在嚴(yán)查細(xì)訪中拉開序幕。

包括區(qū)級(jí)在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭查，查工作上的問題，找作風(fēng)上的原因，定實(shí)打?qū)嵉拇胧宦毮懿块T主管領(lǐng)導(dǎo)重走流程深入查，親身體驗(yàn)群眾辦事過程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)；基層干部結(jié)合工作實(shí)際自檢自查，通過觀看曝光警示教育片，聚焦崗位職責(zé)任務(wù)以案為鑒、以案促改。組建7支明察暗訪組，以窗口單位為重點(diǎn)，開展全覆蓋常態(tài)化檢查和機(jī)動(dòng)巡察，發(fā)現(xiàn)共性問題4個(gè)、個(gè)性問題7個(gè)，向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索22件。

對(duì)于查找出的問題，道里區(qū)深挖產(chǎn)生問題的根源，系統(tǒng)總結(jié)了在各層級(jí)不同程度存在的為民宗旨意識(shí)不牢、工作紀(jì)律不嚴(yán)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、權(quán)力意識(shí)偏差等七大類突出問題?！皩?duì)于這些‘病根’，全區(qū)上下要以刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心，奔著問題去，揪著問題改。以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措，追責(zé)問效、正風(fēng)肅紀(jì)，以‘辦事不求人、道里好辦事’為標(biāo)尺，努力提升群眾和市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度?！钡览飬^(qū)委書記肖彬說。

立改體現(xiàn)力度

一場(chǎng)標(biāo)本兼治的“手術(shù)”

立查立糾，立行立改；抓鐵有痕，取信于民。道里區(qū)在問題整改和作風(fēng)整頓上打出系列“組合拳”——

環(huán)境發(fā)生了改變。區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心的墻壁進(jìn)行了重新粉刷，大廳亮了起來；針對(duì)服務(wù)力量不足問題，道里區(qū)挑選精通業(yè)務(wù)人員充實(shí)到辦事窗口，并將3個(gè)辦事窗口增至4個(gè)。加快推進(jìn)人社服務(wù)中心新大廳建設(shè)，預(yù)計(jì)9月末建成，辦理窗口將達(dá)到32個(gè)，擴(kuò)大為民服務(wù)“產(chǎn)能”。

工作人員的精神面貌發(fā)生了轉(zhuǎn)變。每名窗口工作人員都簽訂了廉政承諾，工作時(shí)間封存手機(jī)，設(shè)有專人值守咨詢電話和投訴電話，及時(shí)解決群眾訴求；免費(fèi)提供復(fù)印服務(wù)，讓辦事群眾心暖了起來。

整治規(guī)范中介市場(chǎng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)行政服務(wù)場(chǎng)所周邊進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為重拳出擊，依法整治，著力營造公平公正辦事環(huán)境。

在新陽路、撫順街道社區(qū)居民事務(wù)受理中心，分別試點(diǎn)開設(shè)醫(yī)保業(yè)務(wù)窗口；在具備條件的15個(gè)街道社區(qū)居民事務(wù)受理中心，增加醫(yī)保受理事項(xiàng)，辦理新參、續(xù)接、比例變更、斷保續(xù)保、密碼和個(gè)人信息查詢等6項(xiàng)醫(yī)?；緲I(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿、就近辦。

針對(duì)群眾等候時(shí)間長問題，區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心及新陽路、撫順街道居民事務(wù)受理中心7時(shí)開門，7時(shí)30分開始辦公，取消中午休息，19時(shí)下班，周六全天上班，最大限度滿足群眾辦事需求，日經(jīng)辦量由之前的每天120-140件增加到350件。

日前，記者來到撫順街98號(hào)道里區(qū)人社局服務(wù)中心，看見門前設(shè)置了咨詢臺(tái)和座椅式等候區(qū)，還新建了遮陽棚，配備了飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)，辦事群眾可免費(fèi)使用。業(yè)務(wù)大廳內(nèi)秩序井然，醫(yī)保窗口增設(shè)到4個(gè)。工作人員告訴記者，目前，根據(jù)群眾辦理事項(xiàng)類別，醫(yī)保辦結(jié)時(shí)間最長的20分鐘左右，如果排隊(duì)人數(shù)超過10人，就會(huì)有服務(wù)車?yán)麄內(nèi)ジ浇鐓^(qū)醫(yī)保窗口辦理。

“今天辦醫(yī)保很順利，我排隊(duì)只用了5分鐘?！?5歲的道里區(qū)居民曹莉?qū)τ浾哒f，“一個(gè)月前我來辦事，因?yàn)榕抨?duì)人數(shù)多，沒有號(hào)，一直沒辦上。今天一大早來的，前面只有一個(gè)人，辦事人員非常耐心地給我講解政策，沒求人就把事辦了，心里真敞亮?！?/p>

服務(wù)見證溫度

一次浴火重生的洗禮

經(jīng)過一場(chǎng)打碎重塑的整頓和肌理重生的洗禮，道里區(qū)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作正在展現(xiàn)全新的面貌和生機(jī)。

全面啟動(dòng)窗口人員能力素質(zhì)大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升專項(xiàng)行動(dòng)，突出窗口人員服務(wù)能力建設(shè)和廉政建設(shè)，讓群眾辦事少跑腿、順順當(dāng)當(dāng)不添堵。傾聽辦事群眾呼聲，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，時(shí)刻關(guān)注群眾辦事需求和意見建議，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間予以解決。

調(diào)研摸底兜實(shí)情，推動(dòng)服務(wù)流程最優(yōu)。對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度、環(huán)節(jié)、流程及群眾辦理頻次較高事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)查梳理，對(duì)標(biāo)全國最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，辦事流程精簡(jiǎn)39%，審批時(shí)限壓縮37%，辦事要件精簡(jiǎn)73個(gè)，群眾辦事更加方便快捷。

舉一反三、觸類旁通。進(jìn)一步梳理涉企、涉民第三批辦事不求人事項(xiàng)168項(xiàng)，調(diào)整“最多跑一次”清單418項(xiàng)，“最多跑一次”率達(dá)到98%；在各街道社區(qū)居民事務(wù)受理服務(wù)中心“一站式”辦理66項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將84項(xiàng)四級(jí)網(wǎng)辦事項(xiàng)延伸至社區(qū)，進(jìn)一步方便企業(yè)、群眾辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，提升服務(wù)水平永遠(yuǎn)在路上。道里區(qū)提出，下一步將從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，管行業(yè)必管作風(fēng)、包單位必包作風(fēng)，抓發(fā)展必抓作風(fēng)。

破而后立、砥礪前行。一項(xiàng)項(xiàng)提振作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的制度、舉措相繼出臺(tái)——

研究制定問題發(fā)現(xiàn)、辦理、跟蹤問效機(jī)制，讓百姓反映的問題不落地、快辦結(jié)；

從每名黨員干部職工做起，立足工作職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，厚植“人民至上”理念；

加大作風(fēng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的問題從嚴(yán)從快處理，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并從嚴(yán)處置群眾身邊的作風(fēng)問題，在全區(qū)范圍內(nèi)形成作風(fēng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新常態(tài)；

嚴(yán)格確立權(quán)責(zé)清單，對(duì)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整備案，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高位監(jiān)管工作機(jī)制；

深化政務(wù)服務(wù)審批改革，設(shè)立“一件事”綜合服務(wù)窗口，打包多部門審批事項(xiàng)，做到“一表審批”；

以物業(yè)公司和銀行網(wǎng)點(diǎn)為試點(diǎn)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)多功能一體機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)去中心化，使群眾在家門口自主辦事成為可能。

“道里區(qū)將承載著群眾的期待，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，以鐵腕‘轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)’，擦亮‘辦事不求人、道里好辦事’服務(wù)品牌?！钡览飬^(qū)人社局局長徐晶明說，“我們要繼續(xù)發(fā)揮中心城區(qū)示范帶動(dòng)作用，深入開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，讓辦事群眾和企業(yè)感受到整改力度、服務(wù)溫度、辦事速度，分享改革發(fā)展紅利。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。