深圳：高新區(qū)交通改善工程正式動工 市區(qū)聯(lián)手12億治堵

3月29日，深圳南山區(qū)舉行高新區(qū)交通改造工程集中開工儀式，儀式開始前，工作人員向深圳市委常委楊洪，深圳市南山區(qū)委書記姜建軍、區(qū)長王強(qiáng)介紹改造情況。

“堵城”，“難行大道”，“出必堵”，提起高新區(qū)的交通，在附近上班的人們總有吐不完苦水。昨日，隨著高新區(qū)交通改善工程計(jì)劃正式動工，交通擁堵這一困擾老百姓多年的民生難題終于有望得到緩解。

昨天上午，深圳高新區(qū)交通改造工程集中開工儀式舉行，在未來的五年內(nèi)，深圳市、南山區(qū)兩級政府將聯(lián)手對高新區(qū)交通進(jìn)行綜合改造，按照調(diào)需求、保公交、嚴(yán)管理的策略，實(shí)施道路打通工程、干道強(qiáng)化工程、公交提升工程、慢行再造工程、管理加強(qiáng)工程等五大舉措，共計(jì)32個項(xiàng)目，包含道路打通工程六項(xiàng)，總投資12.32億元。6項(xiàng)高新區(qū)道路打通工程中，4項(xiàng)由南山區(qū)實(shí)施，投資3.75億元；2項(xiàng)由深圳市交委實(shí)施，投資8.57億元，遠(yuǎn)期，通過15條軌道交通的建設(shè)、加快地鐵站點(diǎn)覆蓋，徹底破解深圳高新區(qū)的出行問題。

南山區(qū)委書記姜建軍在開工儀式上表示，開展高新區(qū)交通綜合整治，是轄區(qū)群眾的熱切期盼。南山區(qū)將堅(jiān)持交通引領(lǐng)，以軌道交通“南北、加密、成網(wǎng)”為核心，以改善路面交通為重點(diǎn)，以高新區(qū)治堵為突破口，全力攻堅(jiān)交通瓶頸，構(gòu)建多層次、立體化、智能化的交通體系，讓轄區(qū)群眾享受更多獲得感，為南山“雙中心”建設(shè)提供有力的交通支撐。

五大癥結(jié)困擾科技園化身“堵城”

深圳市交委的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，面積僅11.5平方公里的高新區(qū)位于南山區(qū)中部，東至沙河西路，南至濱海大道，西至南海大道，北至廣深高速，目前在此工作的白領(lǐng)達(dá)到45萬，中有90%的人員工作日期間往返于科技園和原特區(qū)外的家中，交通問題多年來已成為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工們的“痛點(diǎn)”。市交委負(fù)責(zé)人表示，高新區(qū)交通擁堵的現(xiàn)象主要由五大“癥結(jié)”導(dǎo)致。

由于高新區(qū)開發(fā)強(qiáng)度高，隨之而來的交通需求也持續(xù)增加。目前，高峰機(jī)動化出行需求總量達(dá)30萬人次/小時，其中對外出行占90%，且60%以東北方向?yàn)橹鳌８咝聟^(qū)交通潮汐特征明顯，早晚高峰約占全天出行量的80%，高峰時段較全市平均的2小時延長約1小時。其次，高新區(qū)現(xiàn)有道路承載力有限，導(dǎo)致交通擁堵嚴(yán)重。據(jù)了解，高新區(qū)高峰時段現(xiàn)有道路承載力僅能滿足現(xiàn)狀出行需求的71%。公交運(yùn)行效率低，分擔(dān)率難以提升也是高新區(qū)面臨的交通難題。據(jù)悉，高新區(qū)僅有2條軌道線路，3個站點(diǎn)，500米覆蓋率僅20%。

簡化流程提前半年開工

2015年底，市委主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議研究高新區(qū)交通改善實(shí)施方案，要求市交委會同南山區(qū)政府按照輕重緩急的原則，對高新區(qū)交通提升近期實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類，制定分工表，明確責(zé)任單位和建設(shè)時間。今年2月，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)察看高新區(qū)交通改善情況，提出要統(tǒng)籌組織好地下、地面、空中等交通方式，營造良好的交通環(huán)境。

南山區(qū)委書記姜建軍表示，高新區(qū)開展交通綜合整治標(biāo)志著南山區(qū)交通建設(shè)大會戰(zhàn)序幕正式拉開，必將有利于高新區(qū)通行環(huán)境的持續(xù)改善，破解制約南山發(fā)展的交通瓶頸。據(jù)了解，去年8月，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)姜建軍、王強(qiáng)履職南山后不久，就親自考察了高新區(qū)交通情況，并在隨后的專題部署會上，當(dāng)場決定投資1個億專項(xiàng)資金，對南山區(qū)交通進(jìn)行綜合研究。

今年2月舉行的南山區(qū)六屆人大七次會議上，區(qū)長王強(qiáng)指出南山發(fā)展城市功能欠賬較多，交通擁堵日益嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)融合，是南山打造中心城區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

按照“馬上就辦，真抓實(shí)干”的要求，南山區(qū)當(dāng)即成立了交通建設(shè)指揮部辦公室，采取一次招標(biāo)方式，將所有工程公開招標(biāo)確定一個總承包商；定期與市相關(guān)部門舉行聯(lián)席會議，現(xiàn)場調(diào)研施工等各種問題。通過整合各方力量，強(qiáng)化市、區(qū)聯(lián)動，簡化流程，以目標(biāo)倒逼開工，采取了系列改革創(chuàng)新舉措，高新區(qū)交通綜合整治項(xiàng)目提前半年開工，為高新區(qū)綜合改造全面完成創(chuàng)造了有利條件。

企業(yè)：治堵速度遠(yuǎn)超想象

在昨日的高新區(qū)交通改善工程開工儀式上，來自園區(qū)的企業(yè)代表，騰訊公司行政部總經(jīng)理金國權(quán)表示，市、區(qū)相關(guān)部門對于園區(qū)制度問題的落實(shí)的速度遠(yuǎn)超想象，并希望希望企業(yè)未來的發(fā)展能得到更多的政府部門的協(xié)助。

據(jù)了解，通過本階段的交通改善，深南大道深南南海立交處將新增一處西行往東方向的掉頭口，與此同時，深南大道(科技中一路以東)將新增一處輔道進(jìn)主道開口，使公交車在深大北門站臺?？亢笱杆亳?cè)胫鞯?，避免與騰訊班車交織擁堵。而這兩處變化預(yù)計(jì)將會緩解騰訊大廈周邊30%-40%的人流。

金國權(quán)表示，在騰訊在高新區(qū)內(nèi)擁有員工兩萬人，騰訊大廈周邊嚴(yán)峻的交通形勢很嚴(yán)峻，而在園區(qū)內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)都面臨同樣的問題的，“我們在提出(改善擁堵情況)這個訴求的時候，也沒敢抱太大的希望，但是沒想到，政府，尤其是在科協(xié)的協(xié)助下，我們跟幾個部門交流溝通了十多次。實(shí)際上落實(shí)的速度遠(yuǎn)超我們的想象，真的很讓我們感動。”

五大舉措32個項(xiàng)目，化解擁堵現(xiàn)狀

根據(jù)《方案》，要從根本上緩解高新區(qū)交通擁堵問題，唯一的選擇是“調(diào)需求、保公交、嚴(yán)管理”，為此，市交委和南山區(qū)交通辦規(guī)劃了5大舉措，共計(jì)32項(xiàng)舉措來改善高新區(qū)的交通擁堵問題。

1公交提升工程：公益停車場變身臨時公交首末站，地鐵站點(diǎn)500米全覆蓋

在全面提升常規(guī)公交方面，利用現(xiàn)有10個公益停車場設(shè)置臨時公交首末站；利用路外綠地設(shè)置臨時公交首末站，緩解近期場站不足；加快推進(jìn)規(guī)劃場站的建設(shè)，面積約2萬平方米，彌補(bǔ)南區(qū)與中區(qū)規(guī)劃場站不足的問題；在南海大道、科苑大道、白石路設(shè)置路側(cè)式公交專用道7.7公里，強(qiáng)化公交路權(quán)等。

2加快軌道交通建設(shè)，新增6條軌道線路，新增站點(diǎn)12個。

管理加強(qiáng)工程：路邊違章停車實(shí)行“零容忍”引導(dǎo)公交出行

借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，對未來軌道站點(diǎn)500米范圍內(nèi)、公共交通發(fā)達(dá)、高密度的新建辦公樓項(xiàng)目的停車位開展專題研究，通過減少停車位的供應(yīng)，抑制小汽車出行需求，引導(dǎo)公共交通出行。開展交通誘導(dǎo)系統(tǒng)研究，提高停車效率，在科苑大道、深南大道等擁堵干道上設(shè)置行車誘導(dǎo)屏11塊，方便駕駛員繞開擁堵路段及節(jié)點(diǎn)，均衡交通流量。

加強(qiáng)違停執(zhí)法，將高新區(qū)設(shè)置成嚴(yán)管區(qū)，嚴(yán)格停車執(zhí)法，對路邊違章停車實(shí)行“零容忍”，并在科苑大道、高新中一道、高新中二道、高新中四道、高新南四道、科園路設(shè)置40個抓拍違停球。

3道路打通工程：北拓、中通、西連，完善“微循環(huán)”

據(jù)悉，高新區(qū)治堵道路打通工程分為北拓、中通、西連等部分。北拓即打通廣深高速與朗山一路、寶深路的快速連接通道，加強(qiáng)與寶安區(qū)及市區(qū)的快速聯(lián)系；中通即科技中二路下穿北環(huán)大道接朗山二號路，去西麗不用堵在科苑大道；西連即打通高新中二道下穿南海大道接玉泉路，加強(qiáng)中區(qū)與西部的交通聯(lián)系，緩解區(qū)域擁堵。此外，推進(jìn)文華路西段、高新中三道、粵興五道等13條支路的建設(shè)，完善微循環(huán)系統(tǒng)。

4干道強(qiáng)化工程：將科苑大道打造成南北向“深南大道”

根據(jù)《方案》，干道強(qiáng)化工程主要是針對科苑大道全線進(jìn)行整治，拓展道路空間，將其打造成深圳南北向的“深南大道”。通過干道強(qiáng)化，科苑大道將由“雙四”拓寬為“雙六”，形成全線“雙六”的標(biāo)準(zhǔn)橫斷面，加寬人行道，增設(shè)自行車道與風(fēng)雨連廊；渠化10個交叉路口，增加進(jìn)口車道數(shù)(由現(xiàn)狀3-4個統(tǒng)一增加到5個)，提高路口通行能力。此外，通過優(yōu)化交通組織，提高南北向通行能力，主要措施包括高新中一道、高新中二道、高新中四道東西向禁止左轉(zhuǎn)，車輛通過內(nèi)部微循環(huán)疏解；調(diào)整信號配時，全線分段設(shè)置綠波信號控制，并同步開展排陣式研究。

5慢行再造工程：打造8條風(fēng)雨連廊網(wǎng)絡(luò)

此外，《方案》還提出，要完善人行設(shè)施，結(jié)合科苑大道提升打造長約13公里的8條風(fēng)雨連廊網(wǎng)絡(luò)，新建5處人行天橋。完善5條單側(cè)自行車專用道路和4條雙側(cè)自行車專用道路。擴(kuò)展公共自行車租賃點(diǎn)，以軌道站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、各寫字樓為中心逐步開展公共自行車租賃業(yè)務(wù)，設(shè)置自行車租賃點(diǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。