申城明確“十四五”治水新目標：“生態(tài)清潔小流域”覆蓋“半個上?！?/h1>

發(fā)布時間：2021-03-22 17:25 編輯：姜戎 來源：互聯(lián)網(wǎng)

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今天是第二十九屆“世界水日”，今起一周是第三十四屆“中國水周”。這是《長江保護法》實施后迎來的首個“世界水日”和“中國水周”。今天上午，上海市水務局召開全市“生態(tài)清潔小流域”建設推進會明確，“十四五”期間，上海五個新城、45個街鎮(zhèn)和中心城區(qū)將建設“50+X”個“生態(tài)清潔小流域”，面積超過全市總面積的50%。

這是上海繼2017年基本消除黑臭河道、2018年全面消除黑臭、2020年基本消除劣五類水體后的新思路和新目標，也是上海建設幸福河湖水系和卓越全球城市的自然基礎。

四大效果

“生態(tài)清潔小流域”建設是上海新時期集中連片、系統(tǒng)治理、區(qū)域推進的治水新思路，將達到“河湖通暢、生態(tài)健康、清潔美麗、人水和諧”的效果：

■河湖通暢即“河湖聯(lián)通、河水流通、河岸貫通”，讓洪澇之水有出路保障河湖安瀾，讓愛水之人能親水，體現(xiàn)人水共生；

■生態(tài)健康即“河湖水質(zhì)良好、生態(tài)水位可控、水土平衡穩(wěn)定、生物豐富多樣”，讓河湖生態(tài)系統(tǒng)恢復良性循環(huán)狀態(tài)；

■清潔美麗系感官指標，體現(xiàn)為“水清、岸潔、景美、怡人”；

■人水和諧體現(xiàn)在“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”等方面。

三個轉變

據(jù)介紹，“生態(tài)清潔小流域”建設跟傳統(tǒng)的河道整治有三個根本性的轉變：

■在治理目標上，從水環(huán)境改善轉變?yōu)樗鷳B(tài)系統(tǒng)修復；

■在治理方式上，從單條河段整治轉變?yōu)榧羞B片治理；

■在治理內(nèi)容上，從以污染源治理為主轉變?yōu)樯鷳B(tài)綜合治理。

為推進“生態(tài)清潔小流域”建設，上海將整合“山水林田湖草”做好四網(wǎng)統(tǒng)籌，構建和諧美麗的“水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)”，并結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進示范村建設、結合河湖長制打造幸福河湖、結合林長制開展綠化造林。

借鑒國內(nèi)省市的先進做法，上海已制定一套“生態(tài)清潔小流域”建設的指標體系，并根據(jù)小流域類型制定相應的指標值，包括水土治理、環(huán)境治理、生態(tài)治理等三大類11項評價指標。指標設置，立足上海特點，增加了河湖面積達標率、河湖水系生態(tài)防護比例兩個指標，并按照水源保護型等四類不同區(qū)域設置差異化指標值。其中，“河湖面積達標率”為100%。

四種類型

上海屬平原河網(wǎng)地區(qū)，自然流域邊界不明顯。從充分發(fā)揮河長制湖長制平臺作用的角度考慮，劃分小流域時，中心城區(qū)以一個區(qū)為一個小流域，郊區(qū)以鎮(zhèn)域行政區(qū)劃為基礎；小流域內(nèi)設置治理單元，中心城區(qū)以骨干水系為治理單元、郊區(qū)以村落水系為治理單元。

根據(jù)各區(qū)域主要功能定位需求，上海“生態(tài)清潔小流域”建設已劃分為四種類型：

■水源保護型以涵養(yǎng)水源、水源地周邊河道水質(zhì)保護為重點；

■綠色發(fā)展型以大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為重點；

■都市宜居型以水環(huán)境改善與水景觀建設為重點；

■美麗鄉(xiāng)村型以保護原生態(tài)、水環(huán)境提升與鄉(xiāng)村振興為重點。

類型不同，建設任務也不一樣?！渡虾Ｊ猩鷳B(tài)清潔小流域建設模型示意圖》顯示，建設任務有五大類11項，分別是：

■以岸線治理與保護、水系生態(tài)治理為重點的河湖治理；

■以重要水源保護區(qū)和自然保護區(qū)水土保持、河湖水系水土保持為重點的水土流失綜合治理；

■以城市、農(nóng)村面源污染防治為重點的污染治理；

■以生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁林為重點的生態(tài)修復；

■以農(nóng)村生活污水、垃圾治理為重點的人居環(huán)境改善。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。