全國首部城市更新技術(shù)導(dǎo)則正式出臺

3月31日，從重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會獲悉，《重慶市城市更新技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》)已于近日正式發(fā)布，這是全國首部城市更新技術(shù)導(dǎo)則。

“重慶作為山城，其城市更新的文化價值和工程價值，均有獨特之處。”中國城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司首席規(guī)劃師楊一帆說，這主要是由兩個方面決定的。其一，重慶作為超大城市，建設(shè)密度高，建設(shè)改造難度大；其二，重慶可實現(xiàn)城市改造的類型全覆蓋，具有大城市、大農(nóng)村特點，幾乎覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)全部類型。他認為，《技術(shù)導(dǎo)則》可以對全國城市更新起到示范作用。

據(jù)悉，《技術(shù)導(dǎo)則》是重慶市“1+2+N”城市更新政策技術(shù)體系中2個技術(shù)文件之一，以“定內(nèi)涵、搭流程、守底線、引方向”為主線，聚焦項目前期階段，就片區(qū)策劃方案和項目實施方案的編制提出技術(shù)指引，明確了更新片區(qū)、更新項目等10余項概念，形成了2個方案文本、4個專題報告、27張附圖、13張附表的成果體系，制定了更新要求、片區(qū)及項目劃定等10余項工作要求。

其主要內(nèi)容包括：

一是定內(nèi)涵，明確更新工作定位。聚焦城市存量空間資源的功能更新、提質(zhì)增效，從總體上明確了城市更新工作范疇、更新方式、更新片區(qū)、更新項目等10余項概念。同時，將更新項目劃分為老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)及公共空間等類型。

二是搭流程，規(guī)范更新工作路徑。工作流程清晰化，以“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查—片區(qū)策劃—項目實施方案”的工作流程為“骨架”，通過繪制工作流程圖、技術(shù)流程圖、方案編制流程圖，引導(dǎo)建立系統(tǒng)化的城市更新模式，明確各階段參與主體及工作內(nèi)容；方案成果標準化，明確了更新對象識別、更新資源梳理、更新要素指引等30余條技術(shù)內(nèi)容要求，并制定了片區(qū)策劃方案和項目實施方案的編制模板，形成2個方案文本、4個專題報告、27張附圖、13張附表的成果體系。

三是守底線，規(guī)范更新主體行為。重點在“基本規(guī)定”及“技術(shù)要求”中明確了更新方式、片區(qū)及項目范圍劃定、項目實施時序等20余項工作要求。

四是引方向，明確更新技術(shù)要求。從片區(qū)層面、更新項目層面兩個維度分別就重點工作內(nèi)容提出了普適性的工作指引，引導(dǎo)項目在前期策劃和方案階段對各類技術(shù)要求進行統(tǒng)籌。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會稱，《技術(shù)導(dǎo)則》將進一步明確重慶市城市更新工作的底線要求，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，推動重慶實施城市更新行動健康穩(wěn)步發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。