27日上午,廣州市委十屆六次全會籌備情況新聞發(fā)布會透露,按照黨章要求,經(jīng)省委批準同意,市委十屆六次全會將于2015年1月30日至31日召開,會期2天。目前全會各項籌備工作已準備就緒。
羊城晚報記者了解到,省委常委、市委書記任學(xué)鋒將在全會報告中對廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)發(fā)展做出指導(dǎo)性部署。同時記者注意到,去年全會參會人員為760人,今年減少為330人,會議地點也由去年的市委禮堂變?yōu)槭形?號樓2樓會議室,會場面積大大縮小。
全會內(nèi)容:推進依法治市部署“十三五”規(guī)劃
今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。本次全會既是年度工作總結(jié)和部署例會,又是全面推進依法治市的動員大會。
發(fā)布會上,廣州市委新聞發(fā)言人、市委副秘書長、市委政研室主任沈奎介紹說,全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)廣州市2014年工作,部署2015年工作,研究部署“十三五”規(guī)劃有關(guān)工作,堅定不移全面深化改革,全面推進依法治市,全面推進從嚴治黨,努力增創(chuàng)廣州發(fā)展新優(yōu)勢。
沈奎說,全會議程共六項:一是省委常委、市委書記任學(xué)鋒代表市委常委會向全會報告工作;二是任學(xué)鋒書記就全面推進依法治市作專題講話;三是審議通過《中共廣州市委關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》稿);四是市委副書記、市長陳建華總結(jié)2014年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作;五是審議通過市第十次黨代會代表資格變動有關(guān)事項;六是審議通過全會《決議》(草案)。
沈奎說,市委《意見》稿緊扣法治廣州建設(shè),在全面貫徹中央和省的精神的前提下,提出了不少有特色的創(chuàng)新措施,值得期待。“在全會第二次全體會議上,任學(xué)鋒將對市委《意見》稿作進一步說明,全面部署我市全面推進依法治市工作的重點任務(wù)?!鄙蚩嘎?。
廣州將對廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)如何布局?面對羊城晚報記者的提問,沈奎說:“南沙是大家關(guān)注的焦點,任學(xué)鋒書記的全會報告將對南沙發(fā)展做出指導(dǎo)性部署。”
參會人員:由去年760人減少為330人
據(jù)沈奎透露,參加本次全會的總?cè)藬?shù)約330人,其中,法定出席和慣例列席人員約240人,廣州市的十八大代表和省黨代表約30人,基層黨代表約50人。
沈奎介紹,本次全會增加了廣州市出席黨的十八大代表、省第十一次黨代會代表;市第十次黨代會代表中的部分基層單位黨務(wù)工作者、基層黨員代表(含村居黨組織書記代表);還邀請非黨的市領(lǐng)導(dǎo)、市局以上單位非黨的主要負責人參加?!斑@充分體現(xiàn)市委注重擴大黨內(nèi)民主,注意傾聽來自基層黨員干部聲音的要求。”沈奎說。
與去年全會參會人員760人相比,今年僅為330人,而且會議場所也由市委禮堂變?yōu)榭臻g相對較小的市委5號樓2樓會議室。為何?面對羊城晚報記者的提問,沈奎說:“今年按照全會精神和黨章規(guī)定,參會人員減少了,因此會議場地也做了改變,但大家應(yīng)該坐得下?!?/p>
會風(fēng)會務(wù):一切從簡嚴把經(jīng)費開支
沈奎說,會風(fēng)方面,全會嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省的有關(guān)規(guī)定,切實做到改進作風(fēng)、端正會風(fēng)。會務(wù)方面,堅持簡約簡化,注重簡樸大方,嚴把經(jīng)費開支,一切從簡,務(wù)求實效。
揭秘一:書記報告和市長講話如何形成?
沈奎在發(fā)布會現(xiàn)場“揭秘”了任學(xué)鋒全會報告和陳建華全會講話的起草過程。
沈奎說,市委從去年10月就開始部署籌備全會工作。任學(xué)鋒高度重視全會報告起草工作,全程予以密切指導(dǎo),先后5次專門召集起草組進行研討。在前期準備階段,深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,以及省委、省政府對廣州的有關(guān)要求,認真分析經(jīng)濟新常態(tài)對廣州的發(fā)展影響,組織赴各區(qū)和部分國內(nèi)城市開展實地調(diào)研,召開部門座談會;在集中寫作階段,按照任學(xué)鋒審定的提綱,起草組集中時間、集中精力迅速組織起草、反復(fù)打磨,于去年12月底形成征求意見稿;在征求意見階段,從去年12月30日開始,先后征求部分市直部門、各區(qū)委書記和市領(lǐng)導(dǎo)意見。起草組對意見作了全面梳理,認真研究吸納,經(jīng)市委常委會審議后,形成了提交市委全會的討論稿。
“全會報告簡要總結(jié)廣州市2014年工作,深入分析廣州發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),部署2015年工作。在工作部署上,總的是結(jié)合廣州實際貫徹落實中央和省的決策部署,既有繼承,又有創(chuàng)新,既有方向性思路,又有務(wù)實的工作舉措,體現(xiàn)嚴謹、樸實的文風(fēng)?!鄙蚩f。
陳建華的全會講話,主要圍繞經(jīng)濟發(fā)展,盤點2014年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。
揭秘二:市委《意見》稿如何起草?任學(xué)鋒任組長下設(shè)6個專題小組
沈奎還透露了《中共廣州市委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》稿)的起草過程。
去年8月,中央《決定(征求意見稿)》下發(fā)后,市委即著手準備廣州《意見》稿起草工作。去年9月初,由市依法治市辦牽頭,對全市法治建設(shè)情況進行專題調(diào)研,聽取部門和區(qū)(縣級市)負責同志、基層干部群眾的意見建議。黨的十八屆四中全會閉幕后,市委及時傳達學(xué)習(xí)全會精神、習(xí)近平總書記重要講話和省委指示要求,對全市學(xué)習(xí)貫徹作出安排部署,并決定召開市委全會深入貫徹落實。
沈奎說,《意見》稿的起草,始終在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行。市委成立文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組,由任學(xué)鋒書記任組長,下設(shè)立法、依法行政、司法、法治社會建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)6個專題小組,組織市直23個相關(guān)部門和部分法學(xué)專家共同參與。
在起草過程中,任學(xué)鋒和陳建華多次作出明確指示和要求,并與起草組成員一起深入研究,要求與中央《決定》和省委《意見》精神精準“對表”,做到頂層設(shè)計與切實管用相結(jié)合、戰(zhàn)略定力與精準發(fā)力相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧與重點突破相結(jié)合、長遠謀劃與及時見效相結(jié)合。歷經(jīng)兩個多月的反復(fù)討論修改,12月底形成了征求意見稿。征求意見稿在印送市委常委和其他市領(lǐng)導(dǎo)審閱修改后,廣泛征求了市老領(lǐng)導(dǎo)、市委委員及候補委員、民主黨派、市“兩代表一委員”、市直局以上單位、各區(qū)(縣級市)、社會組織代表、法律專家學(xué)者近400個單位和個人的意見。
1月中旬,市委常委會認真研究了《意見》稿,決定提請這次市委十屆六次全會審議。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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