中山出臺(tái)住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管新規(guī) 第三方不得代收

近日，中山市住建局出臺(tái)了《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于調(diào)整住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定的通知》。根據(jù)新規(guī)，自7月1日起，住宅專項(xiàng)維修資金由原來(lái)的企業(yè)代收代繳轉(zhuǎn)為購(gòu)房人辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)個(gè)人繳存。

市住建局表示，新規(guī)的出臺(tái)旨在加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益。也有中介公司提醒，今后業(yè)主在購(gòu)買房產(chǎn)過(guò)程中，如未及時(shí)繳存專項(xiàng)維修資金，將會(huì)影響房產(chǎn)證的辦理。

現(xiàn)狀

開(kāi)發(fā)商提前代收維修資金

隨著房?jī)r(jià)的上浮，購(gòu)房者在買房時(shí)交存的住宅專項(xiàng)維修資金也水漲船高。18.25億元，是去年全中山范圍內(nèi)歸集住宅專項(xiàng)維修資金的總額。整個(gè)2016年，該項(xiàng)資金總額增長(zhǎng)4.13億元，一年間上漲近30%，全市超過(guò)777個(gè)樓盤建賬到戶，繳款戶數(shù)達(dá)64.54萬(wàn)戶。從2008年2月1日起，中山對(duì)專項(xiàng)維修資金試行專戶儲(chǔ)存、核算到戶。

但與巨大的歸集規(guī)模不對(duì)等的是，一方面，大部分維修資金躺在賬戶里“睡覺(jué)”，提取使用較為困難；另一方面，部分資金在不經(jīng)手任何業(yè)主的情況下去向不明。

住宅專項(xiàng)維修資金是指業(yè)主為了本物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共部位和共用設(shè)施、設(shè)備保修期滿后的維修、養(yǎng)護(hù)和改造而繳納的資金，其主要使用范圍包括小區(qū)公共部位和共用設(shè)施、設(shè)備。此前，住宅專項(xiàng)維修資金都是由開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司代收。

王先生2008年在博愛(ài)七路南側(cè)某小區(qū)買了房子并很快入住，但是他和家人卻遲遲等不來(lái)房子的房產(chǎn)證。他們從規(guī)劃部門得知，小區(qū)開(kāi)發(fā)商因違規(guī)增建、沒(méi)按照規(guī)劃建設(shè)足夠的停車位，無(wú)法通過(guò)規(guī)劃綜合驗(yàn)收，導(dǎo)致業(yè)主拿不了房產(chǎn)證。

“住宅專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該在房子通過(guò)驗(yàn)收后才收取。”王先生認(rèn)為開(kāi)發(fā)商的做法并不妥當(dāng)。“未通過(guò)驗(yàn)收不能辦理房產(chǎn)證，說(shuō)明房子是一個(gè)‘未成品’，應(yīng)該由開(kāi)發(fā)商出資整改。整個(gè)小區(qū)有1000多戶人，每戶的維修資金要近3000元，這并不是一個(gè)小數(shù)目。”王先生質(zhì)疑，開(kāi)發(fā)商可能并未把錢交到相關(guān)部門，而是私自挪用。

家住中山北站附近的張女士也遇到了同樣問(wèn)題。張女士在2011年便搬進(jìn)了新買的房子，3年后需要辦理房產(chǎn)證時(shí)，卻被告知需要繳納契稅和維修資金。“買房子的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商說(shuō)是一次性收費(fèi)，包含了所有手續(xù)費(fèi)用。但在辦理房產(chǎn)證前夕，開(kāi)發(fā)商又在小區(qū)內(nèi)公告稱需要繳納維修資金。”張女士說(shuō)，開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司的收費(fèi)項(xiàng)目并不清晰。

新政

開(kāi)發(fā)商或物業(yè)禁止代收

6月26日市住建局下發(fā)的通知表示，將正式取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位）代收代繳維修資金方式，改由購(gòu)房人自行繳納。在加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理、維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益同時(shí)，從源頭上杜絕發(fā)生維修資金被挪用的可能性，確保資金安全、?？顚Ｓ谩?/p>

維修資金由開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司代為收取，是業(yè)內(nèi)的普遍做法。據(jù)房屋中介公司的工作人員介紹，按照相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該在收取維修資金后的7天內(nèi)，將維修資金繳納到相關(guān)部門。“不排除有部分企業(yè)拖延上繳，短則幾個(gè)月，多的甚至將這部分資金占為己用數(shù)年。”如果企業(yè)多年不繳納這部分費(fèi)用，當(dāng)小區(qū)公共部位出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，無(wú)法申請(qǐng)維修資金，這會(huì)損害業(yè)主的合理利益。

按市住建局最新通知規(guī)定，7月1日起，已售房屋的首期住宅專項(xiàng)維修資金，必須由業(yè)主親自繳存到住宅專項(xiàng)維修資金個(gè)人賬戶，開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司均不得代收。新建商品房項(xiàng)目，首先是以小區(qū)為單位開(kāi)設(shè)維修資金二級(jí)賬戶，同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可選擇1家專戶銀行，作為該物業(yè)管理區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并以物業(yè)管理區(qū)域名稱為賬戶名在市住建局維修資金監(jiān)管專戶下開(kāi)立二級(jí)賬戶，同時(shí)提供該物業(yè)管理區(qū)域的樓盤資料，配合專戶銀行建賬到戶。

在建立維修資金二級(jí)賬戶后，由物業(yè)公司在該專戶銀行領(lǐng)取《中山市住宅專項(xiàng)維修資金繳款通知書》空白單據(jù)，填寫完整并發(fā)放給業(yè)主；憑該繳款通知書，業(yè)主就可以到銀行直接將維修資金繳存到個(gè)人賬戶中。

此外，基金以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。維修資金歸集專用賬戶由市住建局監(jiān)管，專戶銀行應(yīng)當(dāng)每月向市住建局發(fā)送維修資金對(duì)賬單。

■影響

業(yè)主未繳費(fèi)或影響房產(chǎn)證辦理

以往，業(yè)主在繳納首付時(shí)會(huì)將契稅和維修資金一起交上。新政實(shí)施后，需要業(yè)主自行繳存，那么如果業(yè)主忘記繳費(fèi)會(huì)怎么樣？

有房屋中介就指出，根據(jù)以往的交易經(jīng)驗(yàn)，未繳納維修資金可能會(huì)影響到房產(chǎn)證的辦理。“新政實(shí)施的初衷應(yīng)是為了維護(hù)業(yè)主的利益。但在辦理房產(chǎn)證的過(guò)程當(dāng)中，必須出具維修資金的繳款憑證。”該中介建議，在通知正式實(shí)施后，業(yè)主交完首付后不必立刻繳納維修資金，只需在開(kāi)發(fā)商通知辦理房產(chǎn)證后，再到指定的繳存維修資金銀行辦理即可。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。