“對接大長沙”，婁底轉(zhuǎn)型發(fā)展的新探索

2015年婁底市政府工作報告首現(xiàn)“對接大長沙”，要求“積極對接大長沙的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園，探索建設(shè)‘飛地園區(qū)’，主動融入大長沙的產(chǎn)業(yè)集群”。婁底市委宣傳部組織各級各部門開展“對接大長沙”的調(diào)研活動，開啟了對如何有效對接大長沙的全方位深度思考，全方位聚集婁底人民的智慧、膽識和謀略。

婁底地處湘中腹地，屬典型資源型城市?！笆澜玟R都”享譽中外，“湘中煤?！甭暶h(yuǎn)播，其他探明的礦藏資源不但品類齊全，而且儲量豐富，資源開采一度支撐起婁底經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但是，事實證明，資源支撐高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方式難以為繼，加之經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，資源產(chǎn)區(qū)普遍面臨“滑鐵盧”。婁底經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型，今后如何發(fā)展？成為擺在這座新興城市面前的時代考題。對接大長沙發(fā)展，是長婁交通優(yōu)勢凸顯的必然走勢，是兩地產(chǎn)業(yè)互補的共同需要，更是城市群經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的未來方向。對婁底，對長沙，都將開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元。

“對接大長沙”，基于靠大做強(qiáng)。婁底經(jīng)濟(jì)具有一定特色，但和長沙相比，距離較近，差距甚遠(yuǎn)。2014年長沙GDP增速居全國省會城市第3位，其中長沙縣2013年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展挺進(jìn)全國百強(qiáng)縣市十強(qiáng)，連續(xù)5年居中南第一。加之，當(dāng)下婁底受外部經(jīng)濟(jì)下行壓力擠壓，資源型經(jīng)濟(jì)全面走弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級挺進(jìn)艱難，如何與外部城市經(jīng)濟(jì)體全面對接，有效承接，多途徑、多模式的開啟互利互惠合作，是婁底實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型的必然選擇，必經(jīng)之路。與此同時，長沙正由“內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)”向“外向型經(jīng)濟(jì)”全面轉(zhuǎn)向，放眼國際技術(shù)和全球市場，亟需多個城市經(jīng)濟(jì)體與其互補共進(jìn)，全面完善產(chǎn)業(yè)體系，并成掎角之勢，共同開拓國內(nèi)外市場。如此一來，長沙這個強(qiáng)鄰，自然成為婁底對接發(fā)展的首選。

“對接大長沙”，基于互補性強(qiáng)。“對接大長沙”，不只是一個單純的口號，是婁底市委、市政府深入調(diào)研后的科學(xué)定論，是找到了切入點和出發(fā)點的精準(zhǔn)策劃。其一，婁長產(chǎn)業(yè)對接一直有著良好的基礎(chǔ)。婁底作為老工業(yè)基地，技術(shù)力量十分雄厚，制造工藝十分精良，每年僅為三一重工等工程企業(yè)加工外協(xié)產(chǎn)品高達(dá)數(shù)億元，其他領(lǐng)域也有不同程度的對接合作交流。其二，婁長產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢明顯。婁底在努力實施“四轉(zhuǎn)三化”轉(zhuǎn)型路徑以來，產(chǎn)業(yè)不斷高新化、規(guī)?；?、集聚化發(fā)展。如鋼材行業(yè)已從粗加工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品深加工方向發(fā)展，引進(jìn)了汽車板、汽車空調(diào)壓縮機(jī)、汽車零部件及不銹鋼深加工等多個世界領(lǐng)先工藝項目，與長沙的汽車產(chǎn)業(yè)形成“螺桿+螺帽”式對接，前景十分廣闊。婁底建材行業(yè)發(fā)展較快，與長沙的裝潢設(shè)計可以完美結(jié)合。醫(yī)藥行業(yè)方面，婁底健源、回春堂等一批新興醫(yī)藥企業(yè)正茁壯成長，對接長沙生物醫(yī)藥園模式，可實現(xiàn)靠大做強(qiáng)。在中小企業(yè)孵化園和產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作方面，參照長沙專、精、深的園區(qū)發(fā)展特色，將電子陶瓷、農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)機(jī)械、耐火材料、電烤爐桌等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，走百億特色園區(qū)道路，等等。其三，婁長交通互補優(yōu)勢明顯。長韶婁旅游高速和滬昆高鐵的開通使婁底完全融入長沙一小時經(jīng)濟(jì)圈，長沙成為婁底北上、東去的便利大門，婁底也成為了長沙西擴(kuò)的主要樞紐口。其四，婁長智力互補優(yōu)勢明顯。“一個漣源半個長沙”，婁商很早便參與和融入到長沙的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)，做出了卓越貢獻(xiàn)，形成了獨特商業(yè)模式。兩地在某些方面發(fā)展方式驚人相似，相信在今后智力城市的建設(shè)上面，也一定能找到共鳴點。

“對接大長沙”，基于前景廣闊。從長沙，到長株潭一體化，到當(dāng)前岳陽成為“一帶一部”的橋頭堡、長岳新區(qū)走勢明顯，長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展半徑不斷擴(kuò)大，觸角不斷延伸。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，廣西、云南勢必成為湖南經(jīng)濟(jì)走向東南亞的主要出口，廣西、貴州、四川等地將加速進(jìn)入湖南經(jīng)濟(jì)輻射范圍。這些南下西推戰(zhàn)略的順利快速實施，有利于湖南經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。地處湘中腹地的婁底，勢必充分利用京昆、滬昆高鐵線，以及長韶婁、G60、二廣等高速線等交通網(wǎng)絡(luò)，加速發(fā)揮“引進(jìn)來”和“走出去”雙引擎作用。

總的來說，“對接大長沙”，推動經(jīng)濟(jì)要素充分流動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完美對接，將使大長沙北上、西擴(kuò)如虎添翼，也為湖南經(jīng)濟(jì)城市群大兵團(tuán)作戰(zhàn)奏響時代最強(qiáng)音。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。