中國經(jīng)濟(jì)的“好牌”

近年來，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷其進(jìn)入中等收入經(jīng)濟(jì)體后與其他國家相同階段類似的增速下調(diào)，增長前景如何可謂見仁見智，國際上甚至還不時(shí)興起一陣“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”，這種極度悲觀的看法顯然是非理性的。全面考察，我認(rèn)為仍可形成如下樂觀取向的判斷：中國的增長空間對于全世界各主要經(jīng)濟(jì)體來說，仍然是排在第一位的，第一人口大國中國是世界上最大市場潛力之所在。作為發(fā)展中國家的“領(lǐng)頭羊”、新興市場經(jīng)濟(jì)體的“領(lǐng)頭雁”，中國的增長空間伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、高科技化等歷史潮流，會(huì)提供一系列的發(fā)展機(jī)遇。

　　階段轉(zhuǎn)換與奮斗目標(biāo)

　　我們所要認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)的新常態(tài)，標(biāo)志的是一個(gè)新發(fā)展階段合乎規(guī)律的必然到來，而且現(xiàn)在已經(jīng)在演變過程中看到市場預(yù)期開始向好的方向轉(zhuǎn)化。階段轉(zhuǎn)換的“新”大家已經(jīng)清楚，但是這個(gè)“常”還有待實(shí)現(xiàn)。我們已經(jīng)確切無疑地告別了GDP年均增長水平達(dá)到兩位數(shù)的高速發(fā)展階段，兩位數(shù)的發(fā)展最后一次出現(xiàn)是在中國成功抵御國際金融危機(jī)沖擊之后的2010年。正是在那一年，中國確切無疑地以人均GDP4000美元坐穩(wěn)了中等收入經(jīng)濟(jì)體的位置。其后，中高速增長新階段的到來，符合一般經(jīng)濟(jì)體從世界范圍來看的發(fā)展規(guī)律?？傮w來說，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體和中等收入階段對應(yīng)的增長速度狀態(tài)不可能再是高速的，中國也是合乎邏輯地轉(zhuǎn)到了中高速。這是新常態(tài)的“新”之所在，它是直觀的現(xiàn)象。

　　中高速的情況下中國社會(huì)還會(huì)經(jīng)歷一系列演變，比如說中國在中等收入階段，按照意愿和可能性來說要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展成“棗核形”(“橄欖型”)的結(jié)構(gòu)，中產(chǎn)階層要不斷地培育、成長，變成社會(huì)中間的主體?，F(xiàn)在中國社會(huì)結(jié)構(gòu)如果從收入不同階層來看總體來說還像個(gè)金字塔形，以后底座的部分要慢慢收攏下來，所謂弱勢群體的比重越來越少，特別成功的富裕階層比重也不能夠過多超乎一般經(jīng)濟(jì)體的常規(guī)，使兩頭比較小的同時(shí)，中間的中產(chǎn)階層則一定會(huì)按照成長的趨勢提高它的比重。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。具體推進(jìn)中，“新常態(tài)”要“常”在打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級版、提高中高速增長質(zhì)量的平臺上。這個(gè)增長平臺對接著中國全面小康社會(huì)的建成，并將繼續(xù)向前，力求以十年左右的時(shí)段，以6.5%左右的年均增速，跨越“中等收入陷阱”，再一直延伸到使現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興“中國夢”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在2050年前后見分曉。

　　新常態(tài)的三個(gè)關(guān)鍵詞

　　新常態(tài)的第一個(gè)關(guān)鍵詞是“中高速”。認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)層面從這樣直觀的“新”的角度再往下看，就要說“常”。“常”是要在出現(xiàn)“告別高速”的階段轉(zhuǎn)換之后完成探底，然后使整個(gè)增長態(tài)勢企穩(wěn)，企穩(wěn)之后對接的應(yīng)該是時(shí)間段越長越好的中高速增長平臺。

　　學(xué)界在這方面有明顯的不同意見，最樂觀的林毅夫教授仍然在堅(jiān)持其預(yù)測，強(qiáng)調(diào)如果中國改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整做得好，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還有20年8%左右的增長期。他用的是國際比較方法，也有他的論據(jù)。更多的研究者傾向于不能這樣樂觀，看低的也有認(rèn)為中國幾年之內(nèi)就要跌落到5%-6%區(qū)間的看法。我倒不太看重到底是6%左右、7%左右還是6.5%左右，關(guān)鍵是速度穩(wěn)住后一定要有增長質(zhì)量提高的“升級版”特征。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞，應(yīng)該是跟著“中高速”強(qiáng)調(diào)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。在直觀的經(jīng)濟(jì)增長速度下調(diào)之后，這個(gè)“常”要落到增長狀態(tài)最為關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)優(yōu)化上面，這就是我們所說的“實(shí)質(zhì)追求在于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高”，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高落到人本主義立場上，就是要使社會(huì)成員在對美好生活的追求中，能夠按照他們的意愿得到實(shí)惠，而且這個(gè)實(shí)惠可持續(xù)。這第二個(gè)關(guān)鍵詞，顯然會(huì)帶來一系列的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化談何容易，市場怎么樣發(fā)揮決定性的資源配置中優(yōu)勝劣汰的作用，政府怎么樣更好地發(fā)揮作用？這里有一系列的問題需要在打造升級版的過程中間處理好。

　　如何方能把結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題處理好？跟著就要延伸到第三個(gè)關(guān)鍵詞，就是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。我的理解，服務(wù)于新常態(tài)的“常”如能夠形成，需要依靠現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完成供給側(cè)的要素優(yōu)化重組和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。只有創(chuàng)新才能對沖下行壓力，在完成探底和企穩(wěn)的過程中，只有創(chuàng)新才能達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成打造升級版中一系列上行因素的組合。新的動(dòng)力、新的上行因素在對沖下行因素之后，不光是形成一個(gè)穩(wěn)定的中高速增長平臺，而且要使結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力解放，能夠在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑上，在繼續(xù)發(fā)展的過程中體現(xiàn)出潛力、活力的釋放，使整個(gè)宏觀發(fā)展態(tài)勢帶有升級版特征。

　　這方面如果簡要概括一下，我認(rèn)為有三個(gè)層次的創(chuàng)新是顯而易見的。第一個(gè)層次是從十八屆三中全會(huì)到四中全會(huì)全面改革頂層規(guī)劃。三中全會(huì)60條中336項(xiàng)具體的改革操作任務(wù)對接到四中全會(huì)全面依法治國的法治化、現(xiàn)代化特征。在頂層規(guī)劃布局下能不能攻堅(jiān)克難、推進(jìn)改革，這是制度創(chuàng)新。

　　制度創(chuàng)新打開的是另外兩個(gè)層次——管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的空間。管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并不完全依賴于制度創(chuàng)新，但是從宏觀層面上中國因?yàn)榻?jīng)歷的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌，在決定意義上是以制度創(chuàng)新打開管理、技術(shù)方面潛力，以及活力釋放的空間，使我們這樣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在追趕的過程中間還能夠守正出奇，能夠在中國和社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)體良性互動(dòng)中尋求命運(yùn)共同體式共贏，在多贏的和平發(fā)展過程中體現(xiàn)出中國的后發(fā)優(yōu)勢。在一系列的領(lǐng)域里爭取通過一步一步的追趕，“后來居上”，最后走到現(xiàn)代化的前沿。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好牌”

　　中國經(jīng)過改革開放時(shí)期三十余年的超常規(guī)發(fā)展，目前真實(shí)城鎮(zhèn)化水平(戶籍人口的城鎮(zhèn)化率)還只有41%，工業(yè)化總體而言處于中期水平，信息革命大潮卻又方興未艾。我認(rèn)為中國現(xiàn)在手里可以打的牌，還是有許多張好牌的。

　　比如說有效投資，對應(yīng)的是中國社會(huì)現(xiàn)在大量的從基礎(chǔ)設(shè)施到服務(wù)業(yè)發(fā)展，到民生改進(jìn)、公共工程等一系列的具體事項(xiàng)?，F(xiàn)在正積極推進(jìn)的PPP(政府和社會(huì)資本合作)機(jī)制，實(shí)際上是把符合條件的國有企業(yè)、資本實(shí)力業(yè)已雄厚起來的民營企業(yè)一起拉進(jìn)與政府合作的范圍內(nèi)，用政府之外的或者不是政府直接支配的社會(huì)資本來一起實(shí)施公共工程，做民生改進(jìn)的硬件支撐，乃至做產(chǎn)業(yè)新城、綜合新區(qū)的連片開發(fā)。這些會(huì)在中長期支撐中國發(fā)展的后勁和升級版的打造。

　　如果對這類項(xiàng)目稍作考察與選擇，會(huì)發(fā)現(xiàn)可做之事比比皆是。如中心區(qū)公共軌道交通體系的建設(shè)與升級，各種各樣功能區(qū)的開發(fā)與改進(jìn)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，新老中心區(qū)建設(shè)中諸如綜合管廊、立體停車場，以及“海綿城市”、“智慧城市”等概念下大量的事項(xiàng)。需要的投入要素是什么？就是現(xiàn)在被人們稱為中國過剩產(chǎn)能代表性的領(lǐng)域中的鋼鐵和水泥、機(jī)械與設(shè)備等。當(dāng)然還需要有勞動(dòng)力和基本的管理力量及技術(shù)力量。這些我們一樣都不少，而且正好發(fā)揮其相關(guān)的潛力。

　　中國的生產(chǎn)要素在國內(nèi)統(tǒng)一市場的眼界之內(nèi)，以及和世界其他經(jīng)濟(jì)體互動(dòng)的眼界之內(nèi)，都不缺乏。很多基本要素被指責(zé)為現(xiàn)在處于過剩狀態(tài)，但如果比較快地組織一批有效投資，一定會(huì)相當(dāng)迅速地把一些過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能。這方面的安排，可體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化和適應(yīng)現(xiàn)代化升級發(fā)展的需要。當(dāng)然這里邊必須處理好投融資的問題，畢竟有時(shí)間差，很多公共工程要建設(shè)兩年三年，甚至五年八年，然后效益才能體現(xiàn)出來。怎么處理銜接問題？這又是對科學(xué)決策和機(jī)制創(chuàng)新的考驗(yàn)，但畢竟空間在、機(jī)遇在，經(jīng)驗(yàn)也正在豐富。

　　此外，我們必須承認(rèn)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢要繼續(xù)完成認(rèn)識、適應(yīng)新常態(tài)的過程，打造升級版，提高增長質(zhì)量必須匹配好在深水區(qū)“攻堅(jiān)克難”啃硬骨頭以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力的改革。往前走確實(shí)會(huì)面對一些不確定性。到底我們這樣全面的改革、全面的法治化能不能夠如愿推進(jìn)？有種種的挑戰(zhàn)、難度和考驗(yàn)。但畢竟跟挑戰(zhàn)、考驗(yàn)而來的是機(jī)遇。如果從“事在人為”的角度來說，我們更多看重機(jī)遇。

　　從投資、消費(fèi)、貿(mào)易等視角作實(shí)際的觀察、市場的調(diào)研，可知中國的增長空間對于全世界各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體來說，仍然是排在第一位的，中國是世界上最大市場潛力之所在。中國經(jīng)濟(jì)的增長空間伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、高科技化等這些人類文明發(fā)展的歷史潮流，會(huì)提供一系列的發(fā)展機(jī)遇，后面跟著的是中國現(xiàn)有相當(dāng)基礎(chǔ)的由收入增長、中等收入階層培育等方面支撐起來的消費(fèi)升級浪潮。中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長大的框架中雖然有不確定性，但能夠看到與潛力相伴隨著的機(jī)遇、考驗(yàn)和發(fā)展的寶貴空間。

　　對于全球的投資者來說，“機(jī)遇總是偏愛有準(zhǔn)備的人”，如果您看到三年左右視界之內(nèi)的不確定性，而未認(rèn)清三十年視界之內(nèi)中國攻堅(jiān)克難走向現(xiàn)代化的確定性，那么就可能弱化自己的準(zhǔn)備意識，而錯(cuò)失參與并共享中國這一方興未艾大發(fā)展的歷史機(jī)遇。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。