全國土地利用管理工作會議在蘇州召開

8月30日~31日，全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效，深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢，明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務。會議要求：聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設兩條業(yè)務主線，深化改革，創(chuàng)新土地利用管理機制，促進土地資源的高效配置和合理利用，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。國土資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。

會議明確，新時期土地利用管理工作的總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行最嚴格的節(jié)約用地制度，立足“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”工作定位，聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設兩條業(yè)務主線，深化改革，創(chuàng)新土地利用管理機制，促進土地資源的高效配置和合理利用，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。

會議強調，要準確把握新形勢下土地利用管理工作的新要求，堅持用新發(fā)展理念指導土地利用管理工作。堅持用創(chuàng)新發(fā)展理念深化土地使用制度改革，為經濟社會發(fā)展注入新動力；堅持用協(xié)調發(fā)展理念優(yōu)化城鄉(xiāng)土地要素流動和配置，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；堅持用綠色發(fā)展理念引領節(jié)約集約用地，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展；堅持用開放發(fā)展理念研究制定土地支持政策，更好服務于開放型經濟發(fā)展；堅持用共享發(fā)展理念貫穿土地利用管理工作實踐，增加人民群眾獲得感。

王廣華指出，新時期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業(yè)務主線謀劃和部署各項工作。一是大力實施節(jié)約集約用地。落實建設用地總量和強度管控，加快構建節(jié)約集約用地新機制；全力落實單位GDP建設用地使用面積下降目標，切實提高土地利用強度；以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向，推動節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展；完善建設用地標準控制制度，促進建設項目科學合理用地；加快推進技術與模式創(chuàng)新與推廣應用；強化節(jié)約集約用地考核評價，加大成果應用和共享；持續(xù)開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范縣（市）創(chuàng)建活動。

二是加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場。統(tǒng)籌推進國有和集體建設用地市場改革，加大制度創(chuàng)新和制度供給。繼續(xù)深化農村集體經營性建設用地入市和宅基地使用制度改革試點，進一步完善國有土地有償使用制度，加快推進完善土地二級市場試點工作。健全完善土地供應政策體系，推進供給側結構性改革。完善落實產業(yè)用地政策；因城施策持續(xù)加強房地產用地市場管控；構建土地儲備運行機制，增強調控市場和促進節(jié)約集約用地的能力。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場監(jiān)測監(jiān)管制度，進一步營造公平、公正的市場環(huán)境。強化建設用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管；加快土地市場誠信體系建設；完善土地等級體系。全面評定土地質量等級，完善城鄉(xiāng)公示地價，加強地價動態(tài)監(jiān)測，提升行業(yè)監(jiān)督管理能力。

會上，江蘇、上海、重慶、浙江、甘肅分別就節(jié)約集約用地、產業(yè)用地政策、地價管理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未供和閑置土地處置等工作做了經驗交流。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。