南昌鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教文衛(wèi)領(lǐng)域

南昌社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)院、學(xué)校、文化領(lǐng)域?qū)⒂瓉怼镑吟咽⒀纭薄?1月15日，記者從南昌市了解到，將實(shí)施一系列措施鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教育、醫(yī)療與文化三大領(lǐng)域。2020年，力爭(zhēng)社會(huì)資本舉辦的民辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)達(dá)到全市總量的25%以上；力爭(zhēng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量均達(dá)到總量的30%；文化領(lǐng)域的社會(huì)資本參與度進(jìn)一步提高。

民辦學(xué)校與公辦學(xué)?！巴取?/p>

未來5年，南昌市將重點(diǎn)扶持一批辦學(xué)成效顯著、條件相對(duì)成熟的民辦學(xué)校進(jìn)行集團(tuán)式發(fā)展試點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦各類民辦教育，力爭(zhēng)到2020年社會(huì)資本舉辦的民辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)達(dá)到全市總量的25%以上。

與此同時(shí)，對(duì)民辦學(xué)校按照營(yíng)利性和非營(yíng)利性進(jìn)行分類登記管理，營(yíng)利性的民辦學(xué)校按照企業(yè)法人到工商部門注冊(cè)登記，非營(yíng)利性的民辦學(xué)校按照民辦事業(yè)單位和非企業(yè)法人到民政部門注冊(cè)登記。

民辦學(xué)校教師則實(shí)行人事代理制度，在職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、技能鑒定、評(píng)優(yōu)表彰、國(guó)際交流、高層次人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇。民辦學(xué)校學(xué)生同樣享有同類公辦學(xué)校學(xué)生同等權(quán)利，民辦學(xué)校學(xué)生的資助納入公辦學(xué)校學(xué)生資助體系。民辦學(xué)校建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)與公辦學(xué)校同等待遇。民辦學(xué)校用水、用電、用氣與公辦學(xué)校同價(jià)。

此外，南昌市財(cái)政還將每年安排2000萬元作為民辦教育專項(xiàng)發(fā)展資金，用于全市民辦學(xué)校規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)南昌計(jì)劃放開民辦學(xué)校收費(fèi)，由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

拓展社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間

社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，近幾年也成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的一種趨勢(shì)。如何促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，推動(dòng)南昌社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展？南昌提出，通過完善和落實(shí)支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療。

據(jù)了解，投資主體可自主申辦營(yíng)利性和非營(yíng)利性社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；優(yōu)先支持社會(huì)資本在南昌市新區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等舉辦二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足薄弱區(qū)域群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求；優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦二級(jí)及以上中醫(yī)、康復(fù)、兒童、護(hù)理、老年病、臨終關(guān)懷等非營(yíng)利性?？漆t(yī)院；優(yōu)先支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、護(hù)理員等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展。

除此之外，南昌對(duì)于社會(huì)資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門診部，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。同時(shí)，南昌市合理控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模，拓展社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間。優(yōu)先選擇并支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的社會(huì)資本通過多種形式，參與公立醫(yī)院改制重組。

對(duì)于經(jīng)評(píng)審獲得二級(jí)甲等或三級(jí)甲等資質(zhì)的社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，財(cái)政將給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。南昌還鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作，在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能前提下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心（室）等資源共享。

可參與非遺項(xiàng)目

“南昌力爭(zhēng)到2020年，文化領(lǐng)域的社會(huì)資本參與度進(jìn)一步提高，向社會(huì)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共文化服務(wù)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求?！边@是南昌鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)。

南昌市鼓勵(lì)社會(huì)資本盤活既有閑置樓宇、禮堂、劇場(chǎng)、廢舊廠房、特色工業(yè)遺址等存量資源，改造為文化服務(wù)設(shè)施。南昌還將開放公共文化設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資博物館、圖書館、文化館（群藝館）、藝術(shù)場(chǎng)館、數(shù)字電影院和文化大院等建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本以參股、資助等方式，參與影視、舞臺(tái)劇目等文化藝術(shù)精品創(chuàng)作的投資。

目前，南昌與全國(guó)各地一樣，存在非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)與傳承資金缺乏這一現(xiàn)象。南昌市將開放非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)家非遺項(xiàng)目的保護(hù)與傳承，以及其他非遺項(xiàng)目的深入挖掘與推廣；引進(jìn)社會(huì)資本參與大型文化活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立公益性基金等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，如對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)，對(duì)代表性傳承人及學(xué)藝者予以資助等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。