辜勝阻：五個(gè)方面著手建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制

3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談“新跨越兩會專家講”邀請全國政協(xié)委員、民建中央常務(wù)副主席辜勝阻解讀報(bào)告。在談到房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)，辜勝阻表示應(yīng)從土地、銀根、財(cái)稅結(jié)構(gòu)、多層次住房供給體系、房地產(chǎn)法律法規(guī)五方面著手建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。

以下為訪談主要內(nèi)容：

新華網(wǎng)：您是如何看待房地產(chǎn)調(diào)控的措施？

辜勝阻：今年政府工作報(bào)告涉及房地產(chǎn)的篇幅應(yīng)該講是最多的，是講得比較全面、比較系統(tǒng)的。房地產(chǎn)問題無論是房價(jià)還是房地產(chǎn)的政策都是牽動人心的，老百姓非常關(guān)注。我認(rèn)為主要應(yīng)從五個(gè)方面建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制：

一是從土地入手，建立和形成土地市場多元供給的競爭機(jī)制，構(gòu)建合理的土地定價(jià)機(jī)制。有人說面包貴是因?yàn)槊娣厶F，房價(jià)高是因?yàn)榈貎r(jià)太高。有一些熱點(diǎn)城市的地價(jià)太高，導(dǎo)致房價(jià)太高，所以調(diào)控房價(jià)要從土地供給制度入手。

二要從“銀根”入手，支持“住”、抑制“炒”，構(gòu)建穩(wěn)健的房地產(chǎn)投融資制度，限制信貸資金過度流向房地產(chǎn)。房地產(chǎn)是非常重要的產(chǎn)業(yè)，如果過多的信貸流入房地產(chǎn)，就違背了它的初衷和定位。

三是要優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，減少剛需住房的稅費(fèi)。一方面如果是剛需，要做“減法”，我們要把“剛需”房應(yīng)繳納的稅費(fèi)降下來，降低老百姓住房消費(fèi)的支出。另一方面如果是炒房應(yīng)該重稅，要做“加法”，通過稅收機(jī)制來抑制“炒”，支持“住”。

四是要完善多層次住房供給體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。不能“千軍萬馬過獨(dú)木橋”都去買房，租房也可以解決老百姓的居住需求問題。租購并舉，促進(jìn)住房交易市場和租賃市場相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)住房供給的低端有保障、中端有市場、高端有約束。

五是完善房地產(chǎn)調(diào)控的法律法規(guī)體系，提高房地產(chǎn)市場的法治化水平，依法治理房地產(chǎn)市場亂象，穩(wěn)定房地產(chǎn)預(yù)期。打個(gè)比方，房地產(chǎn)市場就像一個(gè)“彈簧”，按它一下好像把它穩(wěn)住了，但是你把手一松它就跳起來了，這涉及到市場的預(yù)期。一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期還要靠法治，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，對于剛性需求要降低稅費(fèi)，對于炒房可以重稅，形成區(qū)別對待。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。