56條措施推動昆明西山區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展

不久前，昆明易興恒畜牧科技有限公司收到一筆10萬元資金。資金來自西山區(qū)政府，根據(jù)《昆明市西山區(qū)人民政府關(guān)于推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康跨越發(fā)展56條措施的意見》相關(guān)條款，對符合條件的轄區(qū)企業(yè)作出獎勵。

“著眼于高質(zhì)量發(fā)展這一目標引領(lǐng)，持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實穩(wěn)增長政策要求，制定促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展20條措施，出臺工業(yè)攻堅三年行動等文件，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行?！崩ッ魇形粚梦宕稳w會議上，對今年上半年的經(jīng)濟工作做出了這樣表述，并提出“聚力產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)型升級，切實促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效”的要求。

以貫徹落實及市委全會要求為核心，結(jié)合西山區(qū)實際，全面聚焦西山全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，西山區(qū)制定出臺了經(jīng)濟持續(xù)健康跨越發(fā)展56條措施，對持續(xù)擴大有效投資、鞏固提升高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)提質(zhì)增效升級等16個方面內(nèi)容進行鼓勵，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

截至7月30日，全區(qū)穩(wěn)增長資金實際撥付兌現(xiàn)5000余萬元，主要投向工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。種好梧桐樹，引得鳳凰棲。一系列利好政策，逐步釋放出促進西山區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的活力。

做精一產(chǎn)

鞏固提升高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

“這10萬元很關(guān)鍵，是對企業(yè)和我們科研成果落地的一種肯定，也給了我們對未來發(fā)展的信心?！鄙蹜c勇是云南畜牧獸醫(yī)科學院草食家畜研究所副所長、研究員，近幾年，研究所與團結(jié)街道的昆明易興恒畜牧科技有限公司合作，對肉羊養(yǎng)殖、育種等項目提供技術(shù)支持。

“兩年前去團結(jié)街道辦事時，第一次看到西山區(qū)穩(wěn)增長政策的簡明讀本，對農(nóng)業(yè)、科技等各個方面扶持和獎勵都有十分詳細介紹，這對我們來說太重要了?！鄙蹜c勇說，此后，街道和區(qū)級相關(guān)部門每年都會帶著相應政策上門，詢問企業(yè)的實際困難，送上沉甸甸的“福利”。去年，國家農(nóng)業(yè)部評選“國家級養(yǎng)殖標準化養(yǎng)殖示范廠”，昆明只有兩家獲此殊榮，易興恒便是其中之一。以企業(yè)與科研結(jié)合形式，發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展成果也惠及了團結(jié)的養(yǎng)殖戶?！敖斩挿N養(yǎng)結(jié)合的適度規(guī)模養(yǎng)殖模式也帶動了周邊村民，標準化養(yǎng)殖、設施設備的運用也共同分享，大家的養(yǎng)殖方式也在轉(zhuǎn)變?！?/p>

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“做精一產(chǎn)”為目標，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，重點扶持促進農(nóng)業(yè)信息化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展的企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，全面提升高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。這是西山區(qū)今年出臺的“推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康跨越發(fā)展56條措施”中，制定關(guān)于鞏固提升高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的目的。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，西山區(qū)加大支農(nóng)資金投入力度，全年統(tǒng)籌安排資金1億元，主要用于轄區(qū)鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村、七改三清、區(qū)內(nèi)外幫扶建設項目等工作。對新增的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證、“三品一標”認證，產(chǎn)品通過權(quán)威專業(yè)機構(gòu)認定并獲得無公害、綠色、有機及地理標志產(chǎn)品登記認證證書的企業(yè)（合作社、協(xié)會），積極開展蘋果矮化密植栽培、羊肚菌栽培等特色種植；大力發(fā)展特色陸生野生動物養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖的農(nóng)戶、企業(yè)（合作社、協(xié)會），均按規(guī)模標準給予相應補助和資金扶持。

邵慶勇對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證的鼓勵政策很感興趣。“我們現(xiàn)在正有一項關(guān)于養(yǎng)殖的新品種培育科研項目進行了24年，目前已通過權(quán)威認證，接下來就要申請無公害、綠色、有機及地理標志產(chǎn)品登記認證。根據(jù)西山區(qū)的政策，我們又可以申請資金扶持了。”

今年上半年，依托碧雞、?？?/strong>、團結(jié)片區(qū)發(fā)展高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，西山區(qū)10個都市農(nóng)莊項目獲得市級批復，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值1.39億元。

做強二產(chǎn)

加速工業(yè)提質(zhì)增效升級

根據(jù)西山穩(wěn)增長政策，李自林所在的云南正邦科技有限公司（以下簡稱“正邦科技”）已申報擴銷促產(chǎn)補助?！把a助是按季度來算的，我們已連續(xù)兩個季度滿足條件，申請下來可獲共60萬元補助資金?！崩钭粤终f，去年底，在西山區(qū)穩(wěn)增長相關(guān)政策幫扶下，公司在很短時間內(nèi)就申請到500萬元貸款，解決了資金周轉(zhuǎn)的燃眉之急。

從2014年落戶?？诠I(yè)園區(qū)，到2016年建成投產(chǎn)，正邦科技每年都會獲得西山區(qū)政府穩(wěn)增長政策的相關(guān)補助和獎勵。“每年穩(wěn)增長政策一出臺，區(qū)工信局、?？诠I(yè)園區(qū)管委會的主要負責人都會帶隊上門，對正邦科技符合的相關(guān)政策進行詳細講解，并幫助我們完成申報等所有流程。每年政策的制定，都會從企業(yè)角度出發(fā)，送上最實惠的福利?！崩钭粤终f，除了政策和資金上的幫助，西山區(qū)的服務效率也非常高。今年雨水非常多，公司外圍的擋墻被雨水浸泡變形，形成了安全隱患?！拔覀儗⑹虑樯蠄髨@區(qū)，不到1個月就得到明確回復，現(xiàn)已開始進行修繕?！?/p>

今年，西山區(qū)深入貫徹實施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，以“做強二產(chǎn)”為目標，推動新一輪企業(yè)技術(shù)改造，提升工業(yè)企業(yè)競爭力，大力推進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，全面促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

鼓勵企業(yè)擴銷促產(chǎn)，對工業(yè)總產(chǎn)值在全區(qū)裝備制造及加工制造行業(yè)排名前10、磷化工行業(yè)排名前8、食品及生物醫(yī)藥行業(yè)排名前3的企業(yè)，都按對應政策每季度給予補助；緩解企業(yè)融資難題；按照市級工業(yè)發(fā)展引導資金的相關(guān)規(guī)定，全力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等提供資金支持……加快工業(yè)提質(zhì)增效升級的政策，在西山區(qū)出臺的經(jīng)濟持續(xù)健康跨越發(fā)展56條措施中就占了9條。

在良好政策引領(lǐng)之下，今年上半年，西山區(qū)實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值42.66億元，同比增長4.9%。

做優(yōu)三產(chǎn)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務經(jīng)濟

剛剛公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，西山區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化調(diào)整為0.6:17.9:81.5?，F(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展，是當下西山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。樓宇吸引總部聚集、產(chǎn)業(yè)聚集，促進商業(yè)綜合體多元融合與互動發(fā)展，輻射帶動實現(xiàn)服務業(yè)倍增發(fā)展。總部和樓宇經(jīng)濟行業(yè)是西山區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的重要載體。

6月12日，2018昆明樓宇總部經(jīng)濟論壇評定昆鋼大廈等6家寫字樓為昆明首批甲級寫字樓并予授牌。總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟的聚集效應，讓昆鋼大廈的這塊“甲級招牌”實至名歸。

“目前，昆鋼大廈已有騰訊云南總部、海爾云南總部、招商蛇口云南總部等5家世界500強企業(yè)進駐，國內(nèi)500強企業(yè)8家，入駐率達80%。這對于一個交付使用兩年的樓宇來說，已是非常不錯的成績?！痹颇先A創(chuàng)文化旅游集團總裁楊亞莉說，去年，昆鋼大廈與西山區(qū)政府、光大銀行建立了“三位一體”的“共融招商模式”，信息共享，資源共融，專項服務。區(qū)政府、區(qū)商務和投資促進局及金碧街道辦都給予了極大支持，這一模式得以迅速落地實施。這也是大廈交付使用僅兩年就取得如此成效的重要因素。

“西山區(qū)連續(xù)幾年出臺穩(wěn)增長政策，并結(jié)合上年執(zhí)行情況每年優(yōu)化，每一條都是切實可行的‘干貨’，是企業(yè)發(fā)展的‘促進劑’”。楊亞莉印象很深刻，去年，西山區(qū)在制定穩(wěn)增長措施前，就走訪了多家轄區(qū)企業(yè)，聽取意見和建議。政策讀本制定出臺后，自己代表企業(yè)提出的意見和建議也被充分“吸收”。根據(jù)相關(guān)政策，華創(chuàng)文旅和昆明大廈已申報相應獎勵和補貼。此外，西山區(qū)作風實、干勁足、有擔當?shù)母刹孔黠L，也是企業(yè)發(fā)展的“強心劑”。“特別是這樣的作風建設，是從區(qū)級干部到基層工作人員一以貫之，也讓企業(yè)感受到可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。”

今年以來，在樓宇總部、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、大健康產(chǎn)業(yè)“五大經(jīng)濟增長極”的基礎上，西山區(qū)延伸拓展構(gòu)建的“5+X”經(jīng)濟增長極持續(xù)發(fā)力，為轄區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效注入了新力量。今年出臺的西山區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康跨越發(fā)展56條措施也讓楊亞莉為之振奮，鼓勵商務樓宇發(fā)展、提優(yōu)商務樓宇發(fā)展、總部企業(yè)用房補貼、鼓勵總部企業(yè)集聚發(fā)展……每一條措施，都與當下樓宇經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相契合，與昆鋼大廈的未來定位相契合。

在西山區(qū)委全會召開當天，她在微信朋友圈分享了自己內(nèi)心的“小確幸”，“有為才有位！精準發(fā)力，攻堅克難！奮進的活力西山歡迎您！”對于未來，她信心滿滿。

種好梧桐樹，引得鳳凰棲。積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。因地制宜制定政策“干貨”，雷厲風行推進政策“落地”，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力區(qū)、文化旅游休閑活力區(qū)、山魂水韻綠色活力區(qū)、健康宜居幸?；盍^(qū)，西山區(qū)正朝著建設區(qū)域性國際中心城市活力核心區(qū)的目標，闊步邁進。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。