黃平縣為抓好易地扶貧搬遷安置地黨的建設(shè)工作,以“一建六進(jìn)”加強(qiáng)易地扶貧搬遷社區(qū)組織建設(shè),推動易地扶貧搬遷社區(qū)“全程過硬、全域提升、全面提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出,穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
一是建立完善黨的基層組織。以擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋為重點(diǎn),及時建立黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,配齊配強(qiáng)班子成員。加強(qiáng)搬遷社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建立健全“三會一課”、黨員發(fā)展、民主評議、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)黨員教育管理,組織黨員開展志愿服務(wù),確保黨的制度和工作全面落實(shí)。以黨組織為統(tǒng)領(lǐng),同步推進(jìn)政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群團(tuán)組織等組織建設(shè),積極構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,居民委員會統(tǒng)籌管理,其他各類組織協(xié)調(diào)開展服務(wù)的組織管理架構(gòu),配齊配強(qiáng)社區(qū)專兼職工作隊(duì)伍。
二是推動公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)社區(qū)??茖W(xué)編制搬遷社區(qū)規(guī)劃,搞好“八室、一站、一廳、兩場所”基本建設(shè)(即:黨支部、居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室,衛(wèi)生健康服務(wù)站,社區(qū)服務(wù)大廳,體育活動場所和應(yīng)急避難場所),黨支部陣地建設(shè)達(dá)到“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度,通電、通網(wǎng)、通電視”的“六有三通”標(biāo)準(zhǔn)。同時,合理建設(shè)公共空間,配備必要設(shè)備設(shè)施,提供必要基本服務(wù)。
三是推動基本公共服務(wù)覆蓋進(jìn)社區(qū)。統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,對搬遷群眾免費(fèi)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。深入推進(jìn)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作,幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極鼓勵搬遷社區(qū)黨員、群眾自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)搬遷家庭子女就學(xué)資助政策,優(yōu)先安排搬遷戶子女就近入學(xué)、入園。加強(qiáng)搬遷社區(qū)基本醫(yī)療保障,適時組織開展醫(yī)療服務(wù),為搬遷群眾提供就醫(yī)便利。全面落實(shí)健康扶貧醫(yī)療保障救助,銜接做好搬遷群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。積極整合部門資源,做好搬遷群眾遷出地、遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)“三類保障”的銜接工作。
四是推動公共財(cái)政投入進(jìn)社區(qū)。將社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部、聘用人員的津補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇列入財(cái)政預(yù)算,科學(xué)核定社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用和必要的活動經(jīng)費(fèi),建立健全社區(qū)干部報(bào)酬增長機(jī)制和社區(qū)干部激勵保障機(jī)制,強(qiáng)化“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”工作機(jī)制和政府購買服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)。統(tǒng)籌利用好政府投入和社會資金,傾斜用于易地移民搬遷安置點(diǎn)社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)保障社區(qū)辦公場所、公共服務(wù)設(shè)施、居民活動場地建設(shè)等。將財(cái)政投入到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展類的資金、建設(shè)結(jié)余資金等依法依規(guī)量化給搬遷安置點(diǎn)集體和搬遷群眾入股到經(jīng)營主體。支持發(fā)起設(shè)立各類專項(xiàng)發(fā)展基金,為搬遷社區(qū)發(fā)展提供全方位資金支持。
五是推動為民利民便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)搬遷社區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè),建立以搬遷群眾需求為導(dǎo)向、與現(xiàn)有部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的綜合服務(wù)信息平臺。建立完善必要的生活配套設(shè)施,幫助群眾解決好水電、通訊、交通、金融等便民服務(wù)。通過安全可控、有償服務(wù)的方式,推進(jìn)平價(jià)菜場、平價(jià)超市進(jìn)社區(qū)。通過建立微信群等方式,提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。加強(qiáng)和改進(jìn)安置地物業(yè)管理,切實(shí)搞好物業(yè)服務(wù)。搞好社會化便民服務(wù),通過引進(jìn)社會力量,創(chuàng)辦“四點(diǎn)半學(xué)?!薄爸苣┱n堂”、志愿者服務(wù)之家、婦女之家,組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、職工之家等,積極為五保老人、空巢老人等提供居家養(yǎng)老服務(wù),為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù),為困難工會會員提供幫助,為搬遷群眾子女提供孩子接送、課后輔導(dǎo)服務(wù),讓他們切實(shí)感受溫暖。
六是推動社區(qū)治安綜合治理服務(wù)進(jìn)社區(qū)。根據(jù)安置地治安復(fù)雜程度,建立規(guī)模適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)警務(wù)室,配備必備的警務(wù)力量。全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程建設(shè),指導(dǎo)、督促建立健全安全防范制度,有效應(yīng)對潛在的治安風(fēng)險(xiǎn)和消防隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查,定期走訪搬遷群眾,了解群眾訴求困難,著力解決群眾實(shí)際困難,扎實(shí)做好防范社會風(fēng)險(xiǎn)和搬遷群眾矛盾糾紛排查化解工作,保持安置地的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制宣傳力度,定期在安置地召開法制宣講會、民情懇談會等,開展《憲法》宣傳教育和“七五”普法活動,推動社會主義法治精神走進(jìn)群眾、融入生活。
七是推動文明實(shí)踐和文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)。建好新時代文明實(shí)踐中心,整合現(xiàn)有公共服務(wù)陣地資源,打造理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技與科普服務(wù)平臺、健身體育服務(wù)平臺,積極建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心,宣傳宣講黨的政策,踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神和黔東南精神。開展豐富多彩的文化活動,充分利用文化科技衛(wèi)生走進(jìn)鄉(xiāng)村、文化進(jìn)萬家、歡樂下基層、送戲、送電影、送展覽、送書刊等活動,把更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到安置地社區(qū)。通過開展各種豐富精神文化活動,促進(jìn)搬遷群眾的社會交往和社會互動,增強(qiáng)搬遷群眾的歸屬感和身份認(rèn)同。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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