我市印發(fā)落實(shí)“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”工作方案

從市政府獲悉，《西安市落實(shí)“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”工作方案》印發(fā)，進(jìn)一步提高發(fā)明人深入?yún)⑴c科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，簡(jiǎn)化科技成果轉(zhuǎn)化審批程序。

《方案》明確，探索深化“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效模式。賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，支持試點(diǎn)單位與成果完成人之間，通過約定權(quán)屬比例的方式，對(duì)職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權(quán)，探索出一套全新的運(yùn)行模式。

探索確權(quán)后科技成果處置管理的有效方式。試點(diǎn)單位和成果完成人對(duì)其持有的科技成果，可通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌、拍賣等方式，確定價(jià)格。試點(diǎn)單位可根據(jù)需要設(shè)立專家委員會(huì)或科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)科技成果交易估值、轉(zhuǎn)化成本核算、轉(zhuǎn)化受益人等相關(guān)合同約定獨(dú)立進(jìn)行審核、評(píng)估，審核、評(píng)估意見作為試點(diǎn)單位相關(guān)部門決策的參考。

實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)。探索對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)，加大在科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵(lì)力度，更好地促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化的積極性。并健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度，制定職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配管理辦法，明確職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)共享的條件、程序、方式、份額、收益分配、成果處置和雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容，同時(shí)要充分聽取科研人員的意見，并在單位內(nèi)公示公開。

培育省、市兩級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)100家，支持試點(diǎn)單位自主設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)崗位和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱，建立相應(yīng)的評(píng)聘制度，探索實(shí)行技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用制。試點(diǎn)單位可從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果有重要貢獻(xiàn)的工作人員和團(tuán)隊(duì)（含技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)做出重大貢獻(xiàn)的工作人員）。

積極創(chuàng)新支持方式，加強(qiáng)政策協(xié)同，堅(jiān)持制度先行、程序公開、集體決策、不謀私利，支持和允許改革試點(diǎn)過程中容錯(cuò)和糾錯(cuò)。

根據(jù)《方案》，在全市實(shí)行為期三年的“三步走”戰(zhàn)略：2019年5月至2019年12月，選擇8～10家試點(diǎn)單位進(jìn)行首批經(jīng)驗(yàn)推廣。2020年1月至2020年12月，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，新增10家試點(diǎn)單位進(jìn)行推廣。2021年1月至2021年12月，將此項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。