許昌調(diào)整重污染天氣預(yù)警級(jí)別為黃色預(yù)警響應(yīng)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市污染防治攻堅(jiān)辦各相關(guān)成員單位：

根據(jù)最新預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及研判會(huì)商結(jié)果，12月1-2日有一次冷空氣過(guò)程，污染擴(kuò)散條件逐漸轉(zhuǎn)為有利，12月2日—4日空氣質(zhì)量以良到輕度污染為主。根據(jù)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，12月5日、7-9日、11-12日仍有三次輕到中度污染天氣過(guò)程，15-31日還將有3次中到重度污染天氣過(guò)程，12月份整體環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，有效降低大氣污染物排放總量，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《許昌市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，經(jīng)市污染防治攻堅(jiān)辦研究決定，自12月1日22時(shí)起，將當(dāng)前采取的重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)）響應(yīng)調(diào)整為黃色預(yù)警（III級(jí)）響應(yīng)，解除或調(diào)整預(yù)警級(jí)別時(shí)間另行通知。具體采取以下管控措施：

一、嚴(yán)格落實(shí)響應(yīng)措施

（一）健康防護(hù)措施。兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置；組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。

（二）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等出行，駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能源消耗，冬季空調(diào)溫度調(diào)低1-2攝氏度。

（三）強(qiáng)制性污染減排措施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《許昌市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《許昌市重污染天氣應(yīng)急減排清單》要求，通過(guò)對(duì)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源及社會(huì)面源采取減排措施，確保顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排比例分別達(dá)到全社會(huì)排放總量的10%以上，具體執(zhí)行以下管控要求：

1.全面落實(shí)工業(yè)源減排措施。

（1）停產(chǎn)類企業(yè)。獨(dú)立軋鋼企業(yè)，再生銅鋁企業(yè)（采取覆膜袋式除塵或?yàn)V筒除塵等高效除塵設(shè)施且安裝污染物在線監(jiān)控和車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)的除外），水泥熟料企業(yè)停產(chǎn)（經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)同處置污水處理廠污泥的熟料生產(chǎn)線除外），水泥粉磨企業(yè)（綜合利用本地?zé)犭姀S粉煤灰且使用罐車運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)除外，自12月20日起未安裝聯(lián)網(wǎng)車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)的停產(chǎn)），活性炭企業(yè)（含機(jī)制炭企業(yè)，安裝污染物在線監(jiān)控和車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)的除外），礦渣微粉企業(yè)，水泥制品企業(yè)（含水泥磚），商砼企業(yè)（配套應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生工程施工的除外），粉煤灰蒸壓磚企業(yè)，建筑陶瓷企業(yè)，石灰窯企業(yè)，鑄造企業(yè)（不含B級(jí)企業(yè)），使用溶劑型涂料的家具制造企業(yè)，使用溶劑型油墨的包裝印刷企業(yè)（不含書報(bào)刊、本冊(cè)平板印刷），皮革制品和制鞋業(yè)（配備高效有機(jī)廢氣治理設(shè)施的除外），石材加工企業(yè)（全密閉加工作業(yè)除外），瀝青攪拌站（經(jīng)市政府批準(zhǔn)保障民生工程的除外）等。

（2）限產(chǎn)類企業(yè)。鋼鐵燒結(jié)企業(yè)燒結(jié)機(jī)及石灰窯停產(chǎn)，單燒結(jié)機(jī)企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)超過(guò)120小時(shí)后可復(fù)產(chǎn)、高爐限產(chǎn)50%（以高爐計(jì)）），焦化企業(yè)延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至36小時(shí)（獲得省級(jí)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)除外），鐵合金企業(yè)限產(chǎn)50%（以產(chǎn)能規(guī)模和設(shè)備數(shù)量計(jì)），燒結(jié)磚瓦企業(yè)停止車輛運(yùn)輸（獲得省級(jí)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)除外），玻璃企業(yè)（含焙燒工序的）按上年度最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行，農(nóng)藥和制藥企業(yè)限產(chǎn)30%（含）以上（以發(fā)酵罐、反應(yīng)罐計(jì)；不含B級(jí)及綠色發(fā)展排行靠前企業(yè)），再生塑料企業(yè)和橡膠制品制造企業(yè)（使用新型偶聯(lián)劑或粘合劑的除外）限產(chǎn)50%（以生產(chǎn)線計(jì)），涂料制造、油墨制造、人造板制造（使用電加熱、完成低氮改造的天然氣鍋爐、成型生物質(zhì)燃料的生物質(zhì)鍋爐除外）及使用溶劑型涂料的工業(yè)涂裝企業(yè)涉VOCs工序停產(chǎn)，礦石采選加工企業(yè)停止礦山開(kāi)采工序。

（3）控制類企業(yè)。電力及供熱企業(yè)三項(xiàng)主要污染物日排放量在管控前排放量基礎(chǔ)上減排10%以上。65蒸噸/小時(shí)(含)及以下燃煤供熱鍋爐，未實(shí)施超低排放改造的二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在50mg/m3以下，實(shí)施超低排放改造的二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在35mg/m3以下。65蒸噸/小時(shí)以上、160蒸噸/小時(shí)以下燃煤發(fā)電及供熱鍋爐，二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在15mg/m3以下。160蒸噸/小時(shí)（含）及以上燃煤發(fā)電及供熱鍋爐，距許昌市城區(qū)30公里以內(nèi)的二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在20mg/m3以下，30公里以外的二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在25mg/m3以下。垃圾發(fā)電及供熱企業(yè)二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在35mg/m3以下，氮氧化物小時(shí)排放濃度控制在150mg/m3以下。生物質(zhì)發(fā)電及供熱企業(yè)二氧化硫小時(shí)排放濃度控制在15mg/m3以下，實(shí)施超低排放改造的氮氧化物小時(shí)排放濃度控制在50mg/m3以下，未實(shí)施超低排放改造的氮氧化物小時(shí)排放濃度控制在100mg/m3以下。

（4）其他管控措施按照《許昌市重污染天氣應(yīng)急減排清單》黃色管控規(guī)定執(zhí)行。

2.全面落實(shí)揚(yáng)塵源減排措施

（1）城市建成區(qū)停止施工工地的土石方作業(yè)(包括停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土澆筑及剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)，應(yīng)急搶險(xiǎn)、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保障民生工程的除外)，配套作業(yè)的非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用。民生工程經(jīng)批準(zhǔn)并在許昌市控塵辦備案后方可施工（中心五區(qū)民生工程項(xiàng)目須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，四個(gè)縣市民生工程項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)），并嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防控措施。

（2）施工工地停工后，施工單位要加強(qiáng)日常巡查，裸露場(chǎng)地全部苫蓋,增加灑水降塵頻次；對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、城市環(huán)路及國(guó)省干線在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣濕度情況適時(shí)調(diào)整灑水作業(yè)頻次。

3.全面落實(shí)移動(dòng)源減排措施

（1）中心城區(qū)渣土車、商砼車停駛并集中封存（保障應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生工程的除外）。

（2）嚴(yán)格落實(shí)大貨車遠(yuǎn)端分流、高排放柴油車禁行、柴油貨車路檢路查、機(jī)動(dòng)車限行等措施，最大限度減少機(jī)動(dòng)車污染排放。

4.全面落實(shí)面源減排措施

禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝、使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)整頓，禁止燃放煙花爆竹，露天堆放的散裝物料全部苫蓋。

二、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、市有關(guān)部門要嚴(yán)格按照通知要求，組織力量對(duì)重污染天氣管控落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)及周邊排污企業(yè)的管控力度。從講政治、顧大局的高度，站好本位，依法履責(zé)，主動(dòng)作為，嚴(yán)格減排，全力以赴做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

1.各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，落實(shí)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案以及各成員單位專項(xiàng)實(shí)施方案中的任務(wù)措施。

2.市攻堅(jiān)辦主要成員單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。其中，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)會(huì)同氣象部門及時(shí)開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)減排措施。市住建局負(fù)責(zé)建筑施工、拆遷工地?fù)P塵控制及建筑工地內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械使用情況督導(dǎo)檢查。市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣期間機(jī)動(dòng)車輛禁限行和交通疏導(dǎo)，做好禁燃禁放工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)大貨車遠(yuǎn)端分流、公共交通運(yùn)力應(yīng)急保障、縣鄉(xiāng)道路清掃保潔。市公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)省道路及環(huán)路清掃保潔開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)燃煤散燒治理工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)禁止秸稈及農(nóng)田廢棄物露天焚燒督導(dǎo)檢查。市城管局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲油煙治理、渣土車停駛、城市道路清掃保潔、禁止露天燒烤、城市垃圾及落葉禁燒督導(dǎo)落實(shí)。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)礦山環(huán)境恢復(fù)治理、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工場(chǎng)地?fù)P塵控制督導(dǎo)檢查。市供電公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)管控企業(yè)用電量監(jiān)控，每日將用電量異常企業(yè)名單報(bào)送至市攻堅(jiān)辦。市氣象局負(fù)責(zé)開(kāi)展空氣污染氣象條件等級(jí)分析預(yù)報(bào)，配合市生態(tài)環(huán)境局做好重污染天氣預(yù)警會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

3.市污染防治攻堅(jiān)辦將加大督導(dǎo)暗訪檢查力度，根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的重污染天氣應(yīng)急減排清單以及重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、管控企業(yè)用電量情況，重點(diǎn)督促落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施，通報(bào)各地管控情況。對(duì)管控措施不到位、督導(dǎo)不力的地方通報(bào)批評(píng)，對(duì)由于管控不力，造成空氣質(zhì)量嚴(yán)重下滑的地方，立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)、追責(zé)機(jī)制。

三、加強(qiáng)宣傳與信息報(bào)送

各縣(市、區(qū))政府（管委會(huì)）要在重污染天氣預(yù)警期間，利用主流媒體主動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)聲，提醒公眾做好健康防護(hù)措施，倡導(dǎo)全民低碳生活、低碳出行；通過(guò)召開(kāi)企業(yè)見(jiàn)面會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，積極宣傳重污染天氣應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)為公眾解疑答惑。各縣(市、區(qū))要于每日上午10時(shí)前，將重污染天氣管控期間本地采取的主要管控措施，如召開(kāi)會(huì)議、部署工作、執(zhí)法檢查出動(dòng)人次、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題等情況匯總，通過(guò)“河南省污染天氣信息管理平臺(tái)”上報(bào)；市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局等攻堅(jiān)辦相關(guān)成員單位要按照附件要求，每日上午10時(shí)前，將前一日督導(dǎo)檢查情況上報(bào)市污染防治攻堅(jiān)辦。

聯(lián)系人：付亞飛、李宇潔

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