確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 海南出臺(tái)43條超常規(guī)措施

5月6日，海南省委書記劉賜貴主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議提出，要以超常規(guī)的意識(shí)、能力和作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)、抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

當(dāng)日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）正式出爐。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出五個(gè)“超常規(guī)”，即超常規(guī)推動(dòng)投資、超常規(guī)推動(dòng)消費(fèi)、超常規(guī)推動(dòng)招商、超常規(guī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、超常規(guī)抓好“三農(nóng)”工作，以及相關(guān)保障措施，共43條，以期千方百計(jì)把時(shí)間搶回來(lái)、損失補(bǔ)回來(lái)、影響的工期奪回來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，搶抓“新基建”投資機(jī)遇。圍繞新能源汽車充電設(shè)施、5G基站、國(guó)際海底光纜、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、智慧口岸、城際高速鐵路、城市軌道交通等10個(gè)領(lǐng)域，抓緊謀劃生成一批重大項(xiàng)目。

消費(fèi)便利化是自貿(mào)港建設(shè)的重要標(biāo)志?！秾?shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞促進(jìn)旅游消費(fèi)、釋放購(gòu)物餐飲消費(fèi)潛力、擴(kuò)大文化體育消費(fèi)等，推出5條擴(kuò)大消費(fèi)需求的創(chuàng)新措施。

“加快落地離島免稅購(gòu)物新政策，推動(dòng)中免集團(tuán)全年免稅品銷售額突破300億元。”《實(shí)施意見(jiàn)》表示，采取更加靈活的小客車總量調(diào)控政策，對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予財(cái)政資金綜合獎(jiǎng)勵(lì)等。

中國(guó)旅游集團(tuán)海南區(qū)域總部副總經(jīng)理周領(lǐng)軍表示，中免集團(tuán)將在全島布局免稅體驗(yàn)店，為游客提供更便捷購(gòu)物體驗(yàn)，并將增加面積擴(kuò)充品類，為游客提供更豐富免稅購(gòu)物選擇。從5月份到年底，中免集團(tuán)將推出系列大規(guī)模離島免稅讓利促銷活動(dòng)。

三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)鄭聰輝表示，推動(dòng)消費(fèi)的5條超常規(guī)舉措，為旅游產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)重振注入強(qiáng)大動(dòng)力，公司將繼續(xù)加強(qiáng)旅游消費(fèi)新舉措的制定與實(shí)施，進(jìn)一步拉動(dòng)旅游消費(fèi)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，培育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。瞄準(zhǔn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字文娛、電子商務(wù)等線上產(chǎn)業(yè)，以海南生態(tài)軟件園、?？?/strong>復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園為重要載體，引入一批平臺(tái)型企業(yè)。

為配套五個(gè)“超常規(guī)”措施，《實(shí)施意見(jiàn)》提出六項(xiàng)保障措施。在充分利用資本市場(chǎng)方面，海南省提出，強(qiáng)力解決后備上市企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，加快上市進(jìn)程。支持省內(nèi)企業(yè)掛牌新三板和海南股權(quán)交易中心交易板，利用省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對(duì)掛牌和中介服務(wù)費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼。支持符合條件的掛牌企業(yè)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行并掛牌新三板精選層。鼓勵(lì)省屬國(guó)有企業(yè)對(duì)省屬旅游企業(yè)發(fā)行證券化產(chǎn)品提供無(wú)償或者低成本信用增信。

與此同時(shí)，海南還將加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。加快“資源資產(chǎn)化-資產(chǎn)資本化-資本證券化”進(jìn)程。鼓勵(lì)國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)起組建大型股權(quán)類投資基金。制定實(shí)施“百家央企進(jìn)海南”方案。支持省農(nóng)墾集團(tuán)按規(guī)定發(fā)行離岸債券，建立跨境雙向資金池，開(kāi)展海外項(xiàng)目并購(gòu)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)給予天然橡膠收儲(chǔ)信貸支持等。