中航直升機董事長余楓：發(fā)展民用直升機可嘗試引入民資

近日，全國人大代表、中航直升機有限責任公司董事長、中直股份董事長余楓參加國資委新聞中心等主辦的“對話新國企·加油十三五”訪談節(jié)目，就中國直升機產(chǎn)業(yè)的改革轉型創(chuàng)新、民營資本介入等話題發(fā)表看法。

余楓認為，發(fā)展民用直升機的投入非常大，除了希望得到國家支持外，可以嘗試在體制改革過程中引入社會資本。

伴隨著低空開放的逐步深入，直升機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了一個難得的契機，尤其警務航空、森林防火、農(nóng)林植保等作業(yè)任務逐年上升，對民用直升機提出了新需求。然而，國產(chǎn)民用直升機的數(shù)量遠遠不能滿足市場需求。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，國內(nèi)市場民用直升機（含國家航空器）總計599架，但國產(chǎn)民用直升機使用數(shù)量僅占7.3%。中國民用直升機市場正在成為全球直升機廠商搶占目標。

對此，余楓認為，未來一段時期是國產(chǎn)民用直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略關鍵期，需要加倍努力，同時更迫切需要得到國家大力扶持。

為促進國產(chǎn)民用直升機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他建議，制定中長期規(guī)劃及配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，重視航空材料、航空標準件、航空電子等基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)不斷提升基礎能力和參與國際化競爭；加大技術研究扶持，鼓勵攻克設計及工藝技術、工裝設計、工藝制造技術瓶頸；加大技術改造和制造裝備投入力度，加快自主知識產(chǎn)權的工藝技術、設備等快速投入使用；設立直升機產(chǎn)業(yè)智能制造專項資金，促進落實“中國制造2025”戰(zhàn)略等。

“我國直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，但通過最近十年，特別是最近五年的發(fā)展，民族直升機產(chǎn)業(yè)得到很大提升，最有力的表現(xiàn)是去年‘9·3’大閱兵，直升機參閱數(shù)量是空中梯隊的一半以上。”余楓說。

如今，國產(chǎn)直升機已經(jīng)進入非洲、東南亞等國家。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進，國產(chǎn)直升機如何拓寬世界市場，引起了余楓思考。余楓認為，“從當前自身而言，我們要根據(jù)‘一帶一路’總體戰(zhàn)略需求，認真研究潛在客戶所需，對現(xiàn)有直升機進行改進、改型，甚至研制新型直升機，以期贏得未來市場更大反響。”

談及直升機民用市場開拓，就必然涉及民營資本的介入。余楓說，發(fā)展民用直升機的投入非常大，除了希望得到國家支持外，可以嘗試在體制改革過程中引入民營社會資本，使之成為解決資金短缺的突破口。

“引入民營資本，變成一個混合經(jīng)濟體，來解決資金不足，開拓民用市場，就能在充分發(fā)揮國企優(yōu)勢的同時，發(fā)揮民營資本在市場方面的優(yōu)勢。”余楓認為，新模式的出現(xiàn)是為了提速發(fā)展，盡快適應未來的市場需求。

余楓表示，在我國，直升機產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，這會增強民營資本介入的愿望。“但航空產(chǎn)業(yè)前期投資大、研發(fā)過程久、回報周期長，不會在短短幾年內(nèi)收獲效果。民營資本想進入航空產(chǎn)業(yè)，需要認真考慮好，要耐得住寂寞、學會等待。不過，一旦見到效果，直升機產(chǎn)業(yè)帶來的拉動效應是非常顯著的。”