?？谘葚S統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施變化大建設(shè)顯成效
發(fā)布時間：2014-11-25 00:00
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記者近日在
?？?/strong>市演豐鎮(zhèn)采訪獲悉，經(jīng)過一年多穩(wěn)步推進(jìn)，演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)在體制改革、規(guī)劃編制以及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社區(qū)示范點、示范項目等建設(shè)五大方面取得初步成效。
據(jù)介紹，2013年5月，?？谑袥Q定將演豐、云龍兩鎮(zhèn)列為該市首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)。演豐鎮(zhèn)的定位是“紅樹林濕地、海上森林、生態(tài)演豐、樂居小鎮(zhèn)、綠色生活”，計劃用3至5年時間實現(xiàn)鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，把演豐建成“綠色、生態(tài)、低碳、智能”的具有典型瓊北風(fēng)貌的“樂居小鎮(zhèn)”。
體制改革見成效
演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記王康照介紹，該鎮(zhèn)首先緊抓體制改革，編制了《海口市美蘭區(qū)演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)總體方案》和《?？谑忻捞m區(qū)演豐示范鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制調(diào)整方案》等12個專項實施子方案，并且得到逐步推進(jìn)。
該鎮(zhèn)行政體制改革設(shè)立的“3個辦公室、4個中心和1個綜合執(zhí)法隊”均已掛牌成立、人員配備到位。經(jīng)過運行近一年后，提高了行政效能。
在瑤城村的政務(wù)服務(wù)中心，記者看到公共服務(wù)、便民服務(wù)、綜合執(zhí)法三個窗口，實行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制，方便了社區(qū)百姓辦事。
演豐鎮(zhèn)實施的戶籍社保制度改革頗為引人注目。演豐實行封閉式雙軌制戶籍管理制度，對包括瑤城村示范點在內(nèi)的居住在演豐示范鎮(zhèn)的1884戶居民頒發(fā)“居民證”，目前全鎮(zhèn)已發(fā)放1028本“居民證”，在鎮(zhèn)內(nèi)憑“居民證”享受城鎮(zhèn)居民待遇，同時保留農(nóng)民原有的集體土地、承包地、宅基地、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和計劃生育等方面的優(yōu)惠政策。
其次，在演豐示范鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，原來購買新農(nóng)保的全部轉(zhuǎn)為城居保，跟城市居民享受同等待遇;新農(nóng)合全部轉(zhuǎn)為居民醫(yī)療保險，按“就高不就低”的原則執(zhí)行。
就業(yè)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬指標(biāo)。演豐重點對被征地農(nóng)民、失業(yè)人員、在職人員以及
其他有職業(yè)教育需求的人員，開展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)保障。從2013年12月至2014年10月底，共舉辦了四期農(nóng)民再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的農(nóng)民人數(shù)680人。今年6月，演豐還舉辦了兩場農(nóng)民招聘會。
目前，演豐已完成總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與利用規(guī)劃、土地整理與利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)與項目規(guī)劃、風(fēng)貌規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃”編制等多項規(guī)劃，并建立了鎮(zhèn)規(guī)劃所。
基礎(chǔ)設(shè)施變化大
在?？谥裂葚S鎮(zhèn)的墟口，一片青磚翹頂?shù)慕ㄖ河∪胙酆?，這是演豐鎮(zhèn)保障性安居工程。未來，首批將有五百戶左右的演豐鎮(zhèn)百姓搬遷到此安置。在安置區(qū)，分別興建了市人民醫(yī)院演豐分院和演豐鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
在安置區(qū)內(nèi)，一樓的鋪面將分配給入住區(qū)內(nèi)的百姓，讓安置的百姓安居樂業(yè)。
?？谑薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理謝輝文說，該安置區(qū)小高層板樓都安裝了電梯，區(qū)內(nèi)道路、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，還有無線寬帶信號覆蓋。
演豐鎮(zhèn)委陳海云表示，近年，演豐基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)加快。目前，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)村村通，鎮(zhèn)墟北環(huán)路、西環(huán)路、河西路網(wǎng)、美演路等道路基本修建完成;西河河道整治順利，沿河紅樹林生態(tài)恢復(fù);供水管線趨于完善;燃?xì)夤庹?、垃圾清運系統(tǒng)、污水處理廠將設(shè)施完工并投入使用。
他說道，2014年演豐鎮(zhèn)完成了全鎮(zhèn)208個自然村的生態(tài)文明建設(shè)工作，下一步將對建成的文明村進(jìn)行鞏固和提高。
農(nóng)民收入有望增加
演豐鎮(zhèn)域擁有知名的紅樹林旅游景區(qū)。今年以來，隨著該景區(qū)知名度提升，游客紛至沓來。
王康照書記表示，鎮(zhèn)里引導(dǎo)農(nóng)民和引進(jìn)企業(yè)實施土地整合及綜合開發(fā)，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵扶持村民發(fā)展農(nóng)家樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。組織村民代表到
深圳、
湖南、
成都等地參觀考察，引導(dǎo)、鼓勵和扶持村民利用及改造現(xiàn)有資源發(fā)展農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。
他稱，新型社區(qū)建成后農(nóng)民收入有多方面來源，包括土地租金、勞動工資、庭院經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)承包、合作社等。
王康照樂觀地說，演豐鎮(zhèn)未來發(fā)展前景可觀，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范農(nóng)場、農(nóng)業(yè)觀光園等一批農(nóng)業(yè)項目，以及紅樹林旅游景區(qū)、濕地公園等一批旅游項目相繼在該鎮(zhèn)落戶。
據(jù)悉，因看好旅游發(fā)展，演豐鎮(zhèn)多個村莊的百姓申請發(fā)展農(nóng)家樂、家庭旅館等項目。
“景區(qū)發(fā)展好了，我們村民的生活也好了?！痹诩t樹林旅游景區(qū)開游船的長寧頭村村民李師傅說道。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。
