北京擬推住宅小區(qū)默認表決制 業(yè)主不表態(tài)視為沒意見

為了公共利益,有時必須對個人利益作出合理限定。昨天,市住建委主任徐賤云向市人大匯報全市老舊小區(qū)改造工作時透露,本市正在研究通過物業(yè)立法的形式明確,一棟樓內(nèi)60歲或65歲以上老齡居民比例過半,且三分之二以上業(yè)主同意,其他業(yè)主擬不得反對加裝電梯。此外,物業(yè)服務(wù)管理擬立法,住宅小區(qū)將研究“默認表決制”,所有權(quán)人在一定期限內(nèi)不表態(tài)的視為同意。

老齡居民過半裝電梯條件放寬

正在全市開展的老舊小區(qū)改造工作,目前已完成6562萬平方米整治任務(wù),還有至少3000萬平方米任務(wù)尚未完成。改造中發(fā)現(xiàn),居住在老舊小區(qū)的居民普遍年齡偏大、收入偏低,對加裝電梯的需求非常強烈,而在全市能真正實現(xiàn)加裝電梯的老舊小區(qū)卻是鳳毛麟角。

老樓加裝電梯難在哪兒?不是沒技術(shù),不是缺資金,難在取得業(yè)主一致同意。目前往往是要求全體業(yè)主一致同意才能加裝電梯,常常資金湊齊了,可一二層個別用戶覺得加裝電梯噪聲擾民占用公共空間,而且自己用不上,不出錢也不同意裝,最后只能不了了之。

對此,今后本市將研究出臺相關(guān)規(guī)定,如果一棟樓內(nèi)60歲或65歲以上的老齡居民比例過半,且三分之二以上業(yè)主同意,其他所有權(quán)人不得反對加裝電梯。

除了加裝電梯擬采用少數(shù)服從多數(shù)的方式強制通過,正在研究的物業(yè)立法中,還將落實業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和政府部門的責任。徐賤云介紹,為改變當前業(yè)主投票率低導(dǎo)致業(yè)主委員會難以組建的現(xiàn)狀,物業(yè)立法擬研究默認表決制度,探索制定業(yè)主在一定期限內(nèi)不表態(tài)視為同意的規(guī)定,以促進業(yè)主委員會的組建和發(fā)展。

老舊小區(qū)將逐步配齊物業(yè)

目前還沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)怎么辦?徐賤云表示,將開展自我服務(wù)管理試點并分步推進實施物業(yè)管理。

對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進駐的老舊小區(qū),擬實施“社區(qū)自治式”服務(wù)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)牽頭,指導(dǎo)小區(qū)自我服務(wù)管理組織或社區(qū)居委會以“有安全防范、有綠化保潔、有維修維護、有停車管理”為基本目標,通過服務(wù)外包、聘請專職人員、培育相關(guān)志愿服務(wù)隊伍等方式,滿足小區(qū)居民對基本物業(yè)服務(wù)的需求。

對于由單位自主管理的小區(qū)(大院),實施“單位自助式”,進一步明確產(chǎn)權(quán)單位責任,單一產(chǎn)權(quán)的由產(chǎn)權(quán)單位組織實施服務(wù)管理,多產(chǎn)權(quán)單位的小區(qū),通過探索建立小區(qū)共商共議機制,整合小區(qū)資源,共同解決小區(qū)房屋修繕、停車管理、綠化保潔、安全防范等問題。

徐賤云表示,在先期引入自我服務(wù)管理的基礎(chǔ)上,本市將重點探索推進無物業(yè)管理老舊小區(qū)逐步引入物業(yè)服務(wù)企業(yè),由“社區(qū)自治式”向“物業(yè)自主式”過渡,實施市場化物業(yè)服務(wù)管理。結(jié)合政府前期硬件改造及各類扶持,探索推進老舊小區(qū)居民成立業(yè)主大會和業(yè)委會,組織業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐老舊小區(qū)開展物業(yè)服務(wù),培養(yǎng)業(yè)主居民為物業(yè)服務(wù)付費的意識,逐步實現(xiàn)無物業(yè)老舊小區(qū)的物業(yè)化管理。

抗震加固要看居民支持率

“十三五”期間,本市老舊小區(qū)綜合整治擬采取“區(qū)里組織、居民申請”的方式實施。在屬地政府政策宣講、組織動員的基礎(chǔ)上,以居民支持率為依據(jù)安排整治計劃。

徐賤云表示,擬對經(jīng)鑒定不滿足抗震設(shè)防要求的住宅樓房,區(qū)相關(guān)責任部門結(jié)合項目實際情況,確定可行的抗震加固改造方案,征得全體所有權(quán)人和承租人同意后,組織實施。

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