長春：抓準三個著力點 實現(xiàn)三個新突破 扎實推進機關(guān)作風建設

近年來，在市委市政府正確領導下，長春市機關(guān)作風建設持續(xù)發(fā)力，以解放思想為先導，以“兩學一做”為引領，以督查整改為推進，以制度約束為保障，不斷強化機關(guān)作風建設，成效顯著。

一、以提振精神為著力點，實現(xiàn)思想意識轉(zhuǎn)變新突破

深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論和“兩學一做”學習教育，找準了自身定位、提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實將解放思想、更新觀念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、實干爭先的實踐成果。

一是強化教育，不斷增強機關(guān)干部服務群眾的宗旨意識。通過“兩學一做”學習教育和“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動的開展，全市機關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有較大提升，不忘初心，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強。市直機關(guān)黨工委在建黨95周年之際開展了創(chuàng)先爭優(yōu)表彰活動，增強了黨員干部宗旨觀念;全市黨政干部和公務員培訓加大有關(guān)政治素質(zhì)、理想信念方面課程比例;黨委各部門積極服務中心工作，服務基層;市直經(jīng)濟管理部門主動服務企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，幫助解決困難；司法系統(tǒng)實施“改善群眾司法感受”工程，開展“創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、助力民營經(jīng)濟”、“萬名政法干警下基層”等活動，改進服務方式，提高服務質(zhì)量。

二是解放思想，以思想創(chuàng)新帶動改革深入開展。市委制定了全面深化改革工作要點，出臺了全面深化改革任務臺賬，確定了10大領域235條具體改革任務，確保任務條目化、責任部門化、進度節(jié)點化、推進整體化。加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化服務，打造陽光型、效能型、誠信型政府，激發(fā)經(jīng)濟活力。市本級共取消了39項行政審批項目，非行政許可實現(xiàn)“零審批”，各縣（市）區(qū)減少和下放行政審批事項167項，減放比例為24%?！耙婚T式、一張網(wǎng)”政務服務改革深入推進。目前，市、區(qū)兩級已有行政審批和公共服務事項1594項在行政審批實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，先行試點的縣區(qū)已將可納入的審批項目全部納入政務中心，并與省、市網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)互聯(lián)，下步將在全市整體鋪開，計劃明年6月份實現(xiàn)穩(wěn)定運行。

三是對標高位，強化競進圖強意識。在全市各級黨政群機關(guān)廣泛開展“換位體驗”活動，廣大黨員干部親身感受服務對象和普通群眾的利益訴求和民生疾苦，查找工作上的差距，增進干群感情，切實改進工作；在窗口行業(yè)開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，推動全市窗口行業(yè)思想轉(zhuǎn)變、思維創(chuàng)新、問題整改和效率提高；在全市開展主題演講比賽、發(fā)展金點子征集等活動，組織開展“君子蘭講壇”系列報告會；結(jié)合“兩學一做”學習教育，在領導干部中開展爭做“六個表率”活動，在黨組織和黨員中開展“打先鋒、站排頭，建功立業(yè)共圓‘長春夢’”等活動。全市上下緊密結(jié)合干部群眾思想實際、工作實際、長春發(fā)展實際，自覺對標先進、正視差距、強化服務，主動作為、抓大項目建設、抓三大產(chǎn)業(yè)融合、抓城市建設管理水平提升、抓改革開放推動、抓民生保障和改善，著力以實際行動改革創(chuàng)新、推動發(fā)展。

二、以督查整改為著力點，實現(xiàn)改進工作作風新突破

督促檢查是推動機關(guān)作風建設的有效手段，今年以來，加大督查力度，機關(guān)作風建設成效顯著。

一是聯(lián)合督查，有效治理。市直機關(guān)黨工委聯(lián)合市紀檢委以及市委、政府督查室等部門圍繞機關(guān)工作紀律、服務態(tài)度和辦事效率等方面聯(lián)合開展專項督查；圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定情況，在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵時間節(jié)點組織相關(guān)部門進行聯(lián)合督查；結(jié)合窗口行業(yè)開展的“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，不定期組織到窗口單位明察暗訪，了解窗口服務情況。年初以來，市直機關(guān)黨工委、督查室、市紀檢委和長春市作風效能義務監(jiān)督員對市直機關(guān)82個部門、15個縣市區(qū)和74個服務窗口單位工作紀律和作風狀況共明察暗訪100多次，并形成情況專報，督促檢查實現(xiàn)常態(tài)化，機關(guān)紀律作風明顯好轉(zhuǎn)。

二是群眾監(jiān)查，廣泛評議。在企業(yè)、基層和群眾中選取100名長春市作風效能義務監(jiān)督員，分片包干，定期輪換，對市直各部門、各縣市區(qū)、各窗口單位進行監(jiān)查；組織開展“萬人評議機關(guān)”活動，采取集中測評、窗口抽查、入戶面訪等方式，廣泛聽取社會各界人員對辦事效率、服務態(tài)度等機關(guān)紀律作風方面的意見和建議；暢通黨員干部問題投訴舉報渠道，在網(wǎng)上開辟舉報信箱，開通了電話舉報專線；組織開展“電視問政”，從解決涉及民生和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題入手，突出問作風、問執(zhí)法、問服務、問管理、問效能、問環(huán)境的主題，倒逼各個部門、各級領導干部，強化責任、勇于擔當、競進有為，以“釘釘子”精神，狠抓責任落實，讓人民群眾真切感受到了問政帶來的實際成效。

三是突出問題，注重整改。在“解放思想大討論”、“兩學一做”學習教育、軟環(huán)境建設及明察暗訪等各項督查中，始終堅持問題導向，通過組織召開座談會、實地走訪等方式匯集各類問題和意見建議9大類325條。各部門對查擺出的問題，制定整改措施，建立“整改臺賬”，堅持邊查邊改、立行立改。對不能立即整改到位的問題，制定了整改的路線圖和時間表，做到了目標、任務、責任、時限“四明確”，切實解決了制約本部門、相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重點難點問題。

三、以建章建制為著力點，實現(xiàn)體制保障體系完善新突破

全市各部門不斷創(chuàng)新機關(guān)作風建設工作體制，進一步完善工作機制，為提高機關(guān)工作效能提供了有效保障。

一是細化規(guī)范，從嚴管理。完善機關(guān)言行規(guī)范，制定了《長春市機關(guān)工作人員言行規(guī)范細則》《機關(guān)工作人員公務禮儀規(guī)范》，進一步明確了機關(guān)工作人員言行遵規(guī)范。健全了責任追究機制，制定《關(guān)于實行市管領導干部談話提醒工作暫行辦法》《關(guān)于實行領導班子和黨員干部問責的實施辦法（試行）》《關(guān)于建立黨員干部干事創(chuàng)業(yè)擔當負責容錯

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。