呂梁市印發(fā)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為有效解決秋冬季大氣污染問(wèn)題，全面做好我市（呂梁，下同）2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保今年環(huán)境空氣質(zhì)量好于上年，《呂梁市印發(fā)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》于2017年10月11日市政府第41次常務(wù)會(huì)議研究同意印發(fā)執(zhí)行。

《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確主要目標(biāo)是：2017年10月到2018年3月，呂梁市區(qū)PM2.5和SO2平均濃度同比下降40%、50%，重污染天數(shù)同比下降20%左右；全市PM2.5和SO2平均濃度同比下降30%、40%，重污染天數(shù)同比下降20%左右；各縣（市、區(qū)）SO2小時(shí)濃度值不超過(guò)800μg/m3，全面完成考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量好于去年的目標(biāo)。

《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確了11方面29個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快散煤污染綜合治理。2017年10月底前，完成離石1.2萬(wàn)戶、孝義1.2萬(wàn)戶、汾陽(yáng)1.2萬(wàn)戶、交城1萬(wàn)戶、文水1萬(wàn)戶、柳林1萬(wàn)戶、臨縣0.8萬(wàn)戶、中陽(yáng)0.6萬(wàn)戶、興縣0.6萬(wàn)戶、交口0.4萬(wàn)戶、方山0.4萬(wàn)戶、嵐縣0.4萬(wàn)戶、石樓0.4萬(wàn)戶清潔供暖工程；2017年底，全市（含縣城）集中供熱普及率達(dá)到90%以上，20萬(wàn)人口以上縣城基本實(shí)現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋。二是深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理。2017年10月底前，所有縣城建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐（灶）全面“清零”,呂梁市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐（灶）全部實(shí)行淘汰；從2017年11月1日起，凡存在瞞報(bào)漏報(bào)燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐，完不成淘汰任務(wù)或弄虛作假的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式全面排查，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和臺(tái)賬管理。對(duì)已經(jīng)核實(shí)的“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”原則，區(qū)別情況分類處置。凡列入淘汰類的一律依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”，實(shí)行掛賬銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。四是切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。組織開展工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放狀況摸底排查工作，重點(diǎn)以鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放為重點(diǎn)，全面完成無(wú)組織排放治理。五是全面開展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。全面完成省政府制定的2017年鋼鐵行業(yè)壓減粗鋼170萬(wàn)噸中涉及呂梁市的指標(biāo)任務(wù)。全面推進(jìn)醫(yī)藥、農(nóng)藥、合成橡膠等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。完成《呂梁市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物2017年專項(xiàng)治理方案》確定的29家VOCs整治任務(wù)，未完成治理改造的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。六是加快推進(jìn)實(shí)施排污許可管理。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實(shí)施按日計(jì)罰。七是嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放。完成省下達(dá)我市的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。積極推進(jìn)柴油車輛加裝顆粒物捕集器（DPF）和具備實(shí)時(shí)診斷功能的車載遠(yuǎn)程通訊終端。2017年10月起，發(fā)布公告禁止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，并組織有關(guān)部門，開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為專項(xiàng)行動(dòng)，取締黑加油站點(diǎn)。八是強(qiáng)化面源污染防控措施。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率同比增加6個(gè)百分點(diǎn)或達(dá)到76%。九是深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。水泥（含特種水泥、粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、玻璃棉（不含以天然氣為燃料）、巖棉（不含電爐）、石膏板等建材行業(yè)，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%，炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上。有色再生行業(yè)熔鑄工序，采暖季限產(chǎn)50%。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放工序，在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)。十是妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。按照環(huán)保部《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急減排措施修訂工作方案》要求，完成預(yù)案修訂工作，并印發(fā)組織實(shí)施，全力削減污染峰值。十一是建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。2017年12月底前，除國(guó)控站以外的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全部上收到省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確要求：各縣（市、區(qū)）政府是組織實(shí)施2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的主體責(zé)任，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包辦工作機(jī)制，確保大氣污染綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。市政府要實(shí)行責(zé)任考核問(wèn)責(zé)制，對(duì)每季度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或AQI持續(xù)“爆表”的縣市區(qū)，公開約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人；對(duì)未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的縣市區(qū)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。