關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng) 促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知

鋼鐵快報(bào)：

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2. 發(fā)布征集公告。各省級(jí)發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)APP和小程序發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)問(wèn)題線索征集公告》（見(jiàn)附件2），并在各級(jí)地方政府政務(wù)服務(wù)大廳顯著位置張貼，進(jìn)行廣泛宣傳，提升社會(huì)知曉度。

3. 暢通信訪渠道。各省級(jí)發(fā)展改革委暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)信訪渠道，明確信訪件郵寄地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等信訪途徑，并向社會(huì)公開(kāi)。

4. 線索征集渠道下沉。鼓勵(lì)各級(jí)地方發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)主動(dòng)組織轄區(qū)內(nèi)問(wèn)題線索公開(kāi)征集，確保清理整治全面細(xì)致。

（三）扎實(shí)推動(dòng)核實(shí)整改。

1. 歸口建立省級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘臺(tái)賬。各省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)公開(kāi)征集、自查自糾、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等渠道收集的問(wèn)題線索進(jìn)行匯總；市縣兩級(jí)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，由地市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)一報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委匯總，由省級(jí)發(fā)展改革委歸口建立全省市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘問(wèn)題線索核實(shí)整改工作臺(tái)賬。

2. 分級(jí)開(kāi)展線索核實(shí)整改。涉省級(jí)部門(mén)的問(wèn)題線索，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展核實(shí)，情況屬實(shí)的限時(shí)整改。涉地市級(jí)的，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，地市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)牽頭組織核實(shí)整改。涉區(qū)縣級(jí)的，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，地市級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同相關(guān)區(qū)縣組織核實(shí)整改。核實(shí)整改情況由省級(jí)發(fā)展改革委定期向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送。

3. 重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題督辦。對(duì)于成因復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、整改難度較大或久拖不決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督辦。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)限完成問(wèn)題核實(shí)、整改工作，或者拒不整改、整改不到位、瞞報(bào)謊報(bào)的，進(jìn)行通報(bào)約談，重點(diǎn)督辦。情節(jié)嚴(yán)重的，按程序向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

4. 典型案例公開(kāi)通報(bào)。 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)地方報(bào)送的問(wèn)題線索核實(shí)整改情況進(jìn)行審核篩選后，選取典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示，同步納入全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)范圍。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索并按期完成整改的，對(duì)相關(guān)地方予以表?yè)P(yáng)，有關(guān)案例情況按不點(diǎn)名方式通報(bào)。

（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)涉市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)指導(dǎo)，積極配合開(kāi)展清理整治行動(dòng)，按照現(xiàn)行違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度要求，更新相關(guān)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單。

（五）強(qiáng)化媒體監(jiān)督。

市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)全程向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。邀請(qǐng)新華社全程參與宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督，建立線索共享、案例同查、典型共報(bào)、經(jīng)驗(yàn)同推工作機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委體改司與新華社國(guó)內(nèi)新聞編輯部共同牽頭推進(jìn)工作，各省級(jí)發(fā)展改革委和新華社國(guó)內(nèi)分社聯(lián)合成立工作專班。各省級(jí)發(fā)展改革委將征集的問(wèn)題線索及核實(shí)整改情況，實(shí)時(shí)同步本省新華社國(guó)內(nèi)分社。新華社各國(guó)內(nèi)分社確定專人負(fù)責(zé)與各省份發(fā)展改革委對(duì)接，將采訪調(diào)研中了解的輿情信息、市場(chǎng)反饋、群眾舉報(bào)等與各省份發(fā)展改革委共享，雙方共同研判。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題通過(guò)多種形式進(jìn)行輿論監(jiān)督，對(duì)典型案例和工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道。

集中清理整治工作為期半年，各省級(jí)發(fā)展改革委向省級(jí)人民政府定期報(bào)告工作開(kāi)展情況，集中清理整治結(jié)束后，市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘核實(shí)、整改、清理等工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化機(jī)制。請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治及典型案例排查報(bào)送工作，抓好日常工作落實(shí)。

附件:1.市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)重點(diǎn)整治情形.pdf

2.市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)問(wèn)題線索征集公告.pdf

國(guó)家發(fā)展改革委

部務(wù)商

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2025年4月23日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。