印度將煉焦煤列為“關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)”

根據(jù)1957年《礦山和礦物(開發(fā)和監(jiān)管)法案》，印度政府于1月29日宣布將煉焦煤列為”關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)”，此舉旨在減少進(jìn)口依賴，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)鋼鐵供應(yīng)鏈。

印度為全球第二大產(chǎn)鋼國(guó)，但其在煉焦煤方面嚴(yán)重依賴進(jìn)口，其中很大一部分來(lái)自澳大利亞。

而之所以如此依賴進(jìn)口，一方面是因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)煤炭資源以非煉焦煤為主;另一方面印度國(guó)產(chǎn)煉焦煤灰分含量較高，不宜直接用于高爐生產(chǎn)，需要與優(yōu)質(zhì)進(jìn)口煤混配使用。

據(jù)悉，目前印度所擁有煉焦煤資源估計(jì)在373.7億噸，主要分布在賈坎德邦，另外中央邦、西孟加拉邦和恰蒂斯加爾邦也有一些儲(chǔ)量。

盡管如此，該國(guó)煉焦煤進(jìn)口量已從2020-21財(cái)年的5120萬(wàn)噸增至2024-25財(cái)年的5758萬(wàn)噸。目前，印度鋼鐵行業(yè)約95%的煉焦煤需求依賴進(jìn)口，這導(dǎo)致大量外匯流出。

為了解決這個(gè)問題，印度政府修訂了《礦山和礦物(開發(fā)和監(jiān)管)法案》的第一附表。在A部分，“煤炭"一詞現(xiàn)在改為"煤炭(包括煉焦煤)”，并將"煉焦煤"添加到列出關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的D部分。

將煉焦煤列為“關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)“將加快審批流程、簡(jiǎn)化采礦許可程序、加快包括深層礦床的勘探和開采，并獲得更強(qiáng)有力的政策支持。據(jù)悉，關(guān)鍵礦物的開采不需要進(jìn)行公眾征詢。

印度政府表示，這項(xiàng)改革將有助于減少進(jìn)口依賴，增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的供應(yīng)鏈韌性，并支持國(guó)家鋼鐵政策的目標(biāo)。預(yù)計(jì)還將促進(jìn)勘探、選礦和先進(jìn)采礦技術(shù)方面的私人投資，同時(shí)在采礦、物流和鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

印度政府澄清稱，根據(jù)《礦山和礦物(開發(fā)和監(jiān)管)法案》第11D(3)條，即使礦產(chǎn)拍賣由中央政府進(jìn)行，特許權(quán)使用費(fèi)、拍賣溢價(jià)和其他法定款項(xiàng)仍將支付給各邦政府。

據(jù)印度《2017年國(guó)家鋼鐵政策》，印度計(jì)劃到2030-31財(cái)年將粗鋼產(chǎn)能提高至3億噸，這將需要大量煉焦煤。針對(duì)煉焦煤，印度近些年來(lái)一方面致力于提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，另一方面尋求進(jìn)口多樣化來(lái)源，以減輕對(duì)澳大利亞煉焦煤過度依賴。

為了滿足日益增長(zhǎng)的煉焦煤需求，增強(qiáng)自力更生能力，印度政府正在推進(jìn)“煉焦煤使命”(Mission Coking Coal)下的“煤炭自力更生使命”(Atmanirbhar Coal Mission)。該計(jì)劃尋求到2030財(cái)年將國(guó)內(nèi)焦原煤產(chǎn)量擴(kuò)大到1.4億噸。

與此同時(shí)，為了減少對(duì)澳大利亞等其煉焦煤供應(yīng)大國(guó)的依賴，印度也在探索蒙古和莫桑比克等新的供應(yīng)來(lái)源。據(jù)去年年底消息，盡管面臨運(yùn)輸瓶頸，印度仍在評(píng)估從蒙古國(guó)進(jìn)口煉焦煤的可行性。此外，印度政府還鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)海外焦煤等關(guān)鍵原材料資產(chǎn)。

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