我國(guó)電器經(jīng)營(yíng)者將被納入召回責(zé)任鏈條中

我國(guó)在消費(fèi)品召回監(jiān)管領(lǐng)域無法可依的局面即將結(jié)束。記者昨天從質(zhì)檢總局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,由該局制定的《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)近日經(jīng)通報(bào)WTO后正式頒布,并將自2016年1月1日起實(shí)施。

《管理辦法》實(shí)施后,哪些消費(fèi)品將被納入召回范圍備受關(guān)注。對(duì)此,據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏介紹,按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,《管理辦法》將對(duì)消費(fèi)品召回實(shí)施目錄管理。目前,質(zhì)檢總局?jǐn)M首先從兒童用品和家用電子電器產(chǎn)品共計(jì)20類產(chǎn)品開始實(shí)施。

在這20類產(chǎn)品中,有11類兒童用品和9類家用電子電器產(chǎn)品。其中,兒童用品包括:兒童文具、兒童飾品、兒童用塑料制品、兒童家具、兒童用紙制品、兒童用皮革、兒童游藝設(shè)施、兒童鞋類、兒童紡織品、兒童服裝及其他兒童用品。

9類電子電器產(chǎn)品包括:家用電器、音視頻設(shè)備、電線電纜、照明電器、電動(dòng)工具、電器附件、器具開關(guān)及自動(dòng)控制設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備以及電信終端設(shè)備。

值得注意的是,除了規(guī)定生產(chǎn)者是召回第一責(zé)任人,《管理辦法》還將經(jīng)營(yíng)者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商等納入到“責(zé)任鏈條”中。

《管理辦法》明確,銷售者、租賃者、修理者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢部門報(bào)告和向生產(chǎn)者通報(bào)消費(fèi)品可能存在缺陷的相關(guān)信息。經(jīng)營(yíng)者獲知消費(fèi)品存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃、使用消費(fèi)品,并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回?！豆芾磙k法》規(guī)定的生產(chǎn)者范圍,還包括從中國(guó)境外進(jìn)口消費(fèi)品到中國(guó)境內(nèi)銷售的企業(yè)。

據(jù)了解,近年來,我國(guó)消費(fèi)品召回?cái)?shù)量增長(zhǎng)迅速。數(shù)據(jù)顯示,2015年截至12月18日,我國(guó)共實(shí)施兒童玩具及用品召回活動(dòng)89次,涉及數(shù)量8.83萬件,召回次數(shù)較去年同期增長(zhǎng)141%,數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)237%,其中質(zhì)檢總局責(zé)令召回18次,涉及數(shù)量1.20萬件。實(shí)施電子電器產(chǎn)品召回活動(dòng)13次,涉及數(shù)量58.19萬件。受總局缺陷調(diào)查影響引發(fā)企業(yè)實(shí)施召回10次,召回?cái)?shù)量45.16萬件,占2015年消費(fèi)品召回?cái)?shù)量的78%。

盡管如此,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)消費(fèi)品召回工作還存在較大差距。以2014年為例,當(dāng)年美國(guó)實(shí)施消費(fèi)品召回296次,涉及數(shù)量4781.56萬件;歐盟實(shí)施消費(fèi)品召回2087次;日本實(shí)施消費(fèi)品召回89次,涉及數(shù)量550.18萬件;我國(guó)實(shí)施兒童玩具等消費(fèi)品召回72次,涉及數(shù)量425.5萬件。

嚴(yán)馮敏指出,建立與實(shí)施缺陷消費(fèi)品召回制度,及時(shí)消除產(chǎn)品安全隱患,可以有效保障消費(fèi)品安全和人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,這既是確保消費(fèi)品安全的需要,又是轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)事后監(jiān)管,建立健全召回制度的需要,同時(shí)也是與國(guó)際接軌,保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益的需要。

質(zhì)檢總局今天同時(shí)還發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,該辦法也將自2016年1月1日起實(shí)施。作為《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的細(xì)化規(guī)章,記者注意到,辦法同樣也增加了對(duì)汽車零部件生產(chǎn)者的義務(wù)及向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的內(nèi)容,豐富了缺陷調(diào)查工作手段。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。